第一百六十五章 城投發債

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肖俊俊以及鎮裡所有幹部這次都被王成從心理上“征服”了。誰都想跟著這樣一個領導，幹活踏實嘛！就連章鋒都有點感動。這件事傳到鎮裡後，幹部職工們除了覺得肖俊俊跟對了人以外，都對王成的行為感到“折服”，都認為同這樣的領導衝鋒陷陣沒有後顧之憂。篳趣閣

鎮裡凝聚力得到空前的增強。

…

安昌城投要債的訊息傳遍了整個安昌體制，緊接著，湖西城投也如此，不過在債之前，大家開了一個專項工作會。

縣裡主要分兩派，一派認為應該境內債，雖然規矩多、政策嚴，但至少踏實，而且程式相對簡單；另一派主張境外債，理由是融資渠道多樣，雖然需要經過國家改委相關“視窗指導”，但資金用途可以自己決定，靈活性強。

陶然屬於第二派，他主張到境外債融資；他的理由很簡單，關於境外債的政策已經有收緊的趨勢，得趕緊趁機搞點錢回來；再者縣裡各方面財政收入已經增變緩，財收規模攔腰腰斬，再不搞點錢，擔心又會經歷不出工資的情況，對了，之前稅務罰沒資金還得向上級還。而在國內融資的話，如果資金使用渠道不一致，是會出問題的。

大會上兩派爭得很厲害，一派是以胡大勇為代表的保守派；一派是以陶然為、陶然為唯一成員的激進派。胡大勇為什麼這次又要和陶然對著來呢？倒也不是因為其他，主要是擔心境外融資出問題後要擔責任。而且湖西城投從來沒有到境外融過資，目前國內，境外融資比較多的雖然都是區縣一級城投，但大部分都是東部沿海地區區縣較多，內地還是鮮有嘗試的。

陶然這個想法實在是太激進了。這難免讓人有點難以接受，包括王成，但在這件事上，他選擇了中立，因為他根本不懂城投境內外融資到底有什麼核心不同和風險，對於自己不懂得問題，他通常選擇保持適度中立。

這就讓陶然非常難受了，彭水淼因為上次的事實際上已經記恨上陶然了，一散會便把這事兒和市裡有關領導彙報了，市裡領導當即給陶然打電話，批評他膽子過大。

“道南全省都沒有那個區縣城投在境外融資，更何況現在國家對這方面收的這麼緊，你是要上天吶？國內還裝不下你了？你怎麼不去外太空找外星人吶？湖西被你和王成都要折騰散了。”領導直接在電話裡說出這番話，當然，最後那句話是彭水淼給領導彙報時說的。

陶然很失望，也很失落，作為縣委書記，他的壓力很大，一方面，每次去市區開會，他都恨不得挖個地洞坐進去，以減少自己內心的尷尬；另一方面，他也的確想提高老百姓的生活水平，不得不說，湖西縣的展還是比較落後且不平衡的。

陶然覺得他很冤，像湖西這種沒有工業叢集的小縣城，本來就是弱勢群體，沒錢怎麼展呢？更何況現在湖西城投經過歷史上好幾任縣領導的施政，已經欠下鉅額外債。搞不好在他任期內破產的話，那陶然覺得他一定會成為湖西曆史的罪人。

陶然找到王成喝酒，師兄弟二人去了常去的土菜館。

“師兄，融資的事出問題了吧？這在我意料之中。”王成一開口就猜中了陶然的煩心事。

“對啊，更可惡的是彭水淼這廝竟然把會議內容提前告訴了市領導，搞得我很被動啊！”陶然搖頭道。

“這人純有病，我估摸著這廝還是會找大龍鎮的麻煩你這個縣委書記要趁機敲打敲打他呀，不然，你師弟天天被人盯著，怎麼衝鋒啊？”王成開著玩笑。

“我肯定要找機會收拾他！今天不說他，說點有意義的事。來，我們聊聊房地產稅的看法，上次在開會時我不方便說，我想繼續聽聽你對房地產稅的深入看法，你在葉書記身邊這麼久了，肯定聽過很多這類的訊息，來，聊聊。”陶然一邊說一邊給王成倒了一杯啤酒。

“師兄，房地產稅是肯定要落地，很多專家說這兩年落地，我認為最少要五到十年，為什麼？先，目前的土地財政仍然還在艱難維持，如果直接出臺房地產稅，師兄，你覺得會怎麼樣？那就會直接把個泡沫提前刺破，我之前也說過，這個泡沫不能過快刺破，要用時間換空間，所以上面不敢這麼冒險！我認為這是暫停房地產稅擴大試點的理由之一。”

“師兄，來先喝酒。”喝完一杯酒後，王成繼續說。

“其次，房地產稅徵收標準是什麼？怎麼評估房價？商住樓、商品房、小產權怎麼徵？農村自建房要不要徵？套房和第二三四五乃至更多房怎麼徵？不同城市不同省份的房怎麼算？什麼樣的徵收稅點老百姓可以慢慢接受？這些都是學問。”

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“最後也是最重要的，之前開放二三胎，房貸降利率，政府下場包圓等這些都貌似沒什麼效果，所以政府也在考慮各種政策行為的針對性，現在政府的每一個政策都是試探性的。”

陶然一邊點頭一邊吃著菜。

“就這麼多？”他問。

“對啊，這就是我的看法。”王成也非常耿直。

“其實在我看來，房地產稅對房地產的作用是有限的，現在這時候，哪怕就不用房地產稅，房地產行業也就這樣了！房地產稅最根本不是調控房價，而是會成為以後的主要稅源！你說得對，這個稅率調控不好，反而適得其反。”

陶然放下筷子，繼續說“就拿我們以往的個稅來說，絕大部分都是中產階級在負擔，這一次改革，必須把更重的稅負給高收入階級，只有這樣，才能夠配置平衡分配收入體系！而且，目前也只有高收入群體，才能貢獻更多的稅！把佔絕大多數的中產階級的收入搞得差不多了，不說公平的事兒，社會消費帶不動，怎麼展？”

“師兄，那在這場改革當中，湖西縣起什麼作用呢？”王成聽完陶然的話，他問。

“我們不給上級領導拖後腿就行了！”說完，倆人相視一笑。

“房地產稅正式落地的時候，我們倆不知道那會能到哪個位置了呢？”陶然開始有點暢想著未來了。

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