第八百一十三章 縣域政治塀

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這些事還在辦理，王成已經開始著手書寫帝都老鄉主任交代的道南《縣域政治》情況調查報告了。

他每一個字都斟酌了很久很久，這份報告搞不好要送到大長面前的，可不敢亂寫，要嚴謹。

至於團省委辦公室那個妹子的事，省紀委把相關卷宗轉到了葉浩那，想要葉浩下定奪，葉浩轉給了王成，王成已經佈局下去了，不出意外一週後，團省委的事就會有一個清晰的交代了。

王成這幾天都在改這份報告，報告如下（節選全文沒有任何參考價值和原型，切勿…）

…在縣城大多數人眼裡，縣城裡的工作就兩種吃財政飯的和體制外。

一千多個縣城，有支柱產業的縣城寥寥無幾，因此，絕大部分縣城並不能提供多元化崗位，又因此，體制內扛起了留住年輕人的大旗。

郡縣制而天下安，縣裡體制內的人，也自然成為眾星捧月般的存在。無論是相親、談事，找個縣城裡的公務員，成為不少人的共識。甚至在很多人眼裡，能夠認識並與一位公務員交好，是一件讓人很踏實的事兒。

有裙帶就容易有粘連，有粘連就容易有貪腐，所謂的人情歸根結底到最後可能就從吃吃喝喝變成了你貪我腐，這可能算是直接造成了縣城腐敗的根源。

想要在道南縣城成為體制內所謂的人上人，至少要兩代人的積累！一代人在體制內打下根基，再一代人踩著前一代人的積累才能過的好。

道南省各縣城裡體制內，最多、過的最好的也就是體制二代。

以湖西縣為例，體制內工作人員最多、且最有代表性的是以下兩種1、父母本是湖西縣或者市區體制內的（55%）；2、和王成一樣，來自農村無依無靠，指望透過公考來改變命運的（3o%）。

這兩類幹部最具有代表性。

根據近十年的分析，第一類人的天花板，往往取決於他們父母親、直系親屬的職務天花板；哪怕就是他們的父母只是個普通的幹部，能提供的幫助也比第二類多。而第二類人的天花板，普遍靠自己和靠機遇。而這種機遇，很多都要靠個別第一類人的父母輩。

道南省不少經濟欠達縣城裡的政治生態是一潭死水。所謂如王成一般，出身貧困，指望在體制內怎麼怎麼樣的，或許真的只能出現在小說裡了，如今的縣城體制，似乎已經慢慢單極化了。

這個局長的父親或者爺爺是局長或者縣領導；那個書記、鄉長的舅舅是市裡領導；這種現象在道南不稀奇。以至於現在只要一公示特別優秀的年輕幹部，人們都會不自覺猜測起他背後的那些人。這不是個好現象。

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有一句話說得好，在縣裡年齡是個寶、能力做參考、關係最重要。

而隨著土地財政的完全落寞，財政資金難以為繼，光靠轉移支付肯定是不夠的，未來，大城市對年輕人的虹吸會進一步加強，這就可能會導致縣城除了體制內，其他行業就沒有其他年輕人了，其實道南省的現在很多縣城現在已經如此了。

所以體制內所謂的“聯姻”，很多情況下更多的是一種無奈罷了。因為不少縣城只有體制內才有年輕人啊！

“聯姻”這會導致什麼？導致未來道南的某些縣城慢慢地可能就會“家天下”了，當經濟土崩瓦解，當只能基本工資，甚至連基本工資都不出時，“家天下”會讓腐敗更加嚴重。

屆時人口流出趨勢進一步加強，用一句話說道南的這些地兒，你們要深層腐敗，老百姓不陪你們玩兒了。

那那會，社會問題就會進一步加劇，可能會出現很多讓人啼笑皆非的鬧劇。

所以，至少目前，道南省的某些縣域政治格局不容樂觀。

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要打破這種格局，光靠說靠寫是沒有用的，招商？各種道南新聞也好、流行小說也罷，都說縣城工業園招商如何如何幫助縣城經濟騰飛？可只有真正當過道南縣領導的才知道怎麼回事？多少工業園爛尾了？

展道南的縣域經濟，不是那麼簡單！光靠招商連標都治不好。反而還會造成不少笑話花一百萬搞個集體簽約會，五星級酒店開個包房，找一群五湖四海的朋友，過來籤個約，喝點茅臺，轉手把協議一扔。對外就通稿說招商1oo億。

結果呢？對外宣佈1oo億，吃飯辦展會花了百八十萬，真正落地有多少？

淄博的經驗告訴我們，要想展縣域經濟，先要從幹部做起，要樹立服務意識，要從心底裡，把幹部當成社會經濟的服務者，讓人敢投資，喜歡來投資。光靠這個令，那個令，沒用的。

而就如剛才所說，道南的一些縣域政治裡，大家過得都很安逸不愁吃不愁穿，想要打破這種舒適的格局很難。即使大家知道這樣下去，不改變的話，縣裡沒有前途，但舒適性仍然讓人不會放棄現有的生活。

有人說，縣城裡有點關係過得會很舒服，但看現在縣域經濟展後期的幾個縣城烏縣、平縣，那兒的公職人員每年加公積金就五萬塊錢，縣財政不出其他錢了，因此，那兒的營商環境出了名的差，又因此形成了惡性迴圈。

顯然答案是否定的，試想群眾與日均曾的政治意識、文明和個別幹部舒適圈以及仍然想維持舒適圈的意識，難道不是一種矛盾嗎？

縣域政治的展是縣域經濟展的基礎和先驅，縣域經濟展又是縣域政治展的支撐。但縣域政治的改革需要勇氣，這種勇氣可能需要…也可能很多舒適圈並不願改。

…

（全文字五千個字，節選部分，並在用語上作了改動，全部為個人之言，不具任何參考價值）

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這份報告給孟書記看了後，孟書記親手批了幾個字寫得非常好，轉批到各縣區縣委書記、縣長；著各縣一二把手深刻反省。

王成本來不想給孟書記看的，可去帝都需要向孟書記請假，如果事事都仗著自己帝都的關係這樣，恐怕也不好。便還是和孟書記提了一嘴。

“你這幾天又在忙什麼呢？我聽說區裡被你折騰的快翻天了？區教育局都被你快擼沒了。”

“一點點小事，這也驚動您了？”

“這是道南，我是省委書記！我能不知道？”

王成偷笑著不說話。

他心想團省委那檔子事你還不知道呢！不然估摸著也要瘋了。

李東昇據說背後也不簡單，至於是誰？王成已經知道了，不過他不怕，正準備和葉浩一起，同對方一決雌雄。

用葉浩的話來說“連他媽一個違法亂紀的副廳級都治不了，那我老頭不是白混了。”

而那位副校長，又會掀起多大的“腥風血雨”呢？

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