第三百一十三章 前往勳陽府

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楚王朱均鈋、湖廣左布政使朱瓚、大明江南集團許進、林泮、王承裕、李昆等人按照朱厚照的意思，在湖廣三府開始了一系列的改革。

而朱厚照則率領著衛隊和羽林前衛前往勳陽府。

勳陽府是為了處置鄂豫皖三省流民而設定的。開設於成化十二年。

勳陽府建府前，流民最喜歡去的地方就是荊襄地區。荊襄地區是當時最大的流民聚集區。人數最多時，達一百五十餘萬。

荊襄地區泛指湖廣、陝西、四川三省結合部。西起鍾南山東端，東南到大別山、桐柏山，東北至伏牛山，南到荊山。

流民之所以會選擇到這裡，是因為這裡地廣人稀，氣候介於南北方之間，雨水適中，非常適合耕種。既可以做水田，也可以做旱田。

在元代，官府就把這裡作為封禁地。到了明初，朱元璋也繼續把這裡作為封禁區。還曾經派衛國公鄧愈率兵清剿。

可是這依舊阻擋不了破產的農民跑向這裡。

而官府則採取強令驅趕和強制遣散流民還鄉的政策。這就導致了官府與流民之間矛盾的激化。

先後於成化元年、成化六年爆了大規模流民暴亂。史稱“第一次荊襄流民起義”、“第二次荊襄流民起義”。

這兩次起義都被朝廷鎮壓下來，可是流民問題卻沒有得到解決。

一些有識之士就開始研究解決流民問題的對策。成化十二年五月，朝廷命左副都御史原傑以撫治荊襄等處的名義前往襄陽處理流民問題。

他經過實地調查，最終認為，應該採取懷柔的安撫政策處置該地區的流民問題。主張撤銷禁令，允許流民在山區附籍為民，開墾荒地，設立專府，把流民納入版籍，徵收賦稅。

隨後又向朝廷奏請，開拓勳縣縣城，置勳陽府。並且設定湖廣行都司，立勳陽衛，控制其地，永保無虞。

朝廷最終採納了原傑的意見，將勳縣從襄陽府的均州劃出來，升為府，定名“勳陽”。

勳陽府統領勳、房、竹山、竹溪、勳西、上津六縣，後期又增加了保康縣。

原傑的思路無疑是正確的。事實也證明自打朝廷設立勳陽府後，這裡就沒有再出現大規模流民暴亂。

但是，沒有生大規模流民暴亂，並不意味著勳陽府就什麼問題都沒有。

這裡同其他州府一樣，也是充斥著各類問題。

隨著店鋪越來越多，經濟越來越好，官商勾結、強買強賣、貧富差距等問題就凸顯起來。

朝廷對勳陽府的定位就是，不要出現大規模流民暴亂。至於那些問題，則是睜一隻眼閉一隻眼。哪個州府沒有這些問題。

這些都是非常普遍的問題。

可是朱厚照卻對勳陽府的情況持不同的看法。

在他看來，周邊各省的農民遭受天災人禍，可以選擇背井離鄉，逃難到勳陽府。起碼還有一個棲身之所。

那勳陽府的百姓遭了難，那又該逃到哪裡去呢。

河南、陝西、四川這些地方根本容不下他們。

朱厚照要在湖廣各府推行各類改革，自然也就包括勳陽府。