第一百九十九章 賨布政策

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劉琦經過細思，找劉磐商量，決定在長沙停止為荊蠻建戶制度，改回西漢時期對待蠻族的政策。

西漢時期的漢王朝對待荊蠻不同於東漢，在四郡地區推行的是一種羈縻政策，故而使民族矛盾相對緩和。

眼下，劉琦便打算回覆西漢時期政府用以安定荊州諸蠻的策略，即“賨布政策”。

劉琦淡淡地對劉磐說道：“對待荊蠻，可歲令大人輸布一匹，小口兩丈，對諸蠻首領，有邑君長，皆賜印綬。”

劉磐皺眉細思了一會，道：“如此輕微之徭役，且還不干涉諸族內部事務，時間一長，會不會令荊蠻逐漸坐大，各成一勢？”

劉琦點了點頭，道：“不是會不會的問題，而是荊蠻一定會逐漸坐大，他們的勢力在荊南，會越發強橫。”

劉磐有些急了：“可一個張羨，便已經讓我們頭疼了，若是荊蠻諸族再日益坐大，這荊州四郡的縣城，咱山陽劉氏還能控制多少？”

“這就要看我們的手段了。”劉琦淡淡道：“山陽劉氏，張羨，荊蠻……三方若成鼎足，那便是天大的壞事！眼下我們急需先除掉一個勢力，當先施以羈縻，以蠻人的猛卒為輔幹掉張羨，待三足變為兩足後，再以別的手段懾服諸蠻。”

劉磐咬了咬牙，道：“罷了，論及智計和政略，我遠不及你，你且言之，咱們當下該如何做？”

劉琦言道：“眼下長沙和武陵兩郡中，較為知名的荊蠻部族，都有哪些？”

劉磐一邊想一邊道：“大小諸縣，皆有蠻夷屯住，其中最為知名的自當是武陵郡的沅陵蠻和五溪蠻了，另有澧中蠻，漊中蠻，沅南蠻，長沙郡的益陽蠻，婁底蠻，臨湘蠻……可是太多了！”

“兄長現在就派人前往長沙郡和武陵郡諸縣，尋那幾家最大的荊蠻族部，派人請其首領前往益陽附近與你我會晤，就說要與諸蠻首領計定兩郡對蠻稅政。”

劉磐聞言一愣，道：“這能成嗎？”

“怎麼不能成，我們又不是在益陽城內與他們會晤，而是在湘江之邊尋一空曠處安營，又非謀害他們……再說兄長可以派人在邀請諸蠻首領時，對其等言要在兩郡施行賨布之政，這事關兩郡荊蠻部族的生死存亡，他們必不會不至。”

劉磐又道：“若只是會晤長沙郡的荊蠻首領，倒是還好說，只是武陵郡並非我管轄。”

劉琦笑道：“武陵郡太守曹寅，當初在嚴君初入荊州之時，便上書表示歸附，後家嚴組織了護君聯盟，又拜鎮南將軍，他必然是更加順從，我親自置書信給他，讓他引武陵郡兵前往益陽與我們會和……他為表忠心，不會不到。”

“行！那就這麼辦！我就再隨你賭上一次！便如咱們當初雙騎入宜城一般。”

劉琦微笑道：“你我兄弟齊心，必當無往而不利。”

……

劉磐在長沙，以郡守的名義在益陽旁的安置了議政大帳，並派人前往長沙和武陵兩郡，邀請兩郡有名望的荊蠻首領前往議帳，共商兩郡治蠻之政。

這在劉琦來長沙前，可謂絕無僅有。

漢人政府要如何管制荊蠻，何時還徵詢過諸蠻的意見？

如今兩郡的諸蠻首領和本郡的郡署關係並不和睦，很多蠻族為了抵抗編戶，都是在極力反抗，兩郡諸縣幾乎每個月都會因編戶的事而發生流血事件，嚴重的甚至還會引起地方動亂。

以這種惡劣的關係作為前提，對長沙郡守劉磐和武陵郡守曹寅的召集，諸蠻首領本不欲理會，

但問題是劉磐派人遞送給諸蠻族長的信中，卻提及了想要在兩郡試行‘賨布政策’。

這件事，關乎荊蠻諸的命運與前途，由不得荊蠻諸族不重視。

最終，大部分的蠻族首領還是冒險前來赴約，當然，他們也帶了足夠的族中勇士，用以為護衛。

……

益陽的議帳之內，南陽郡守劉琦、長沙郡守劉磐、武陵郡守曹寅，三名兩千石的郡守在益陽外接見了這些蠻族首領。

這些蠻族首領大多身材魁梧，而且服飾極為怪異。

雖然他們的穿著不盡相同，但彼此之間還是有互通之處的。

這些諸蠻首領大多是穿五色服飾，花裡胡哨的，且裁製皆有尾形，一個個顯的分外鮮豔，不過有的人服飾並未裹體完全，尚有部分胸、臂之處裸露於外，

有些人身上還包裹搭配著獸皮，更顯粗豪之氣。

蠻人的行禮方式與漢人不同，語言也讓劉琦等人聽不懂。

“泯咯喇內磊磕因吧。”一眾蠻族首領向劉琦等人行之以問候。

劉琦皺了皺眉，怎麼聽著有點類似於緬語的腔調。

他先前一直以為荊蠻可能是苗族的前身，但現在看來，自己或許是搞錯了，

這些荊蠻似乎是緬系的前身，亦或是濮僚共同體。