第二百二十一章 建立荊南七郡的目地所在

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劉琦將四郡之地化為七郡之地的主要原因，是要對荊南進行精細化的開發。

一則在荊南建立七個郡，便可以將原先的四個郡守增至七個，而七個郡署對官員的數量要求，比之原先也自然是會有更多的需求。

其實，這也算是一種故意增添崗位的手段。

北方戰亂，南方士人與豪強寒門不斷南下，可南郡有蔡、蒯為首的宗族，江夏郡亦是要依靠大族黃祖替劉表進行掌控，因而想要在荊北兩郡安插這些從北方流至荊州計程車族和豪強是很難的，

如今張羨的勢力覆滅，荊南所有的官吏可以乘著這個機會進行一番大清洗，這是一個在荊南安插大面積安插山陽劉氏宗族和北方士子、豪強的良機。

設立七郡，清除張羨的勢力，在七郡安插自己的人……劉琦估算，七個郡守外加其麾下的屬官，再算上各縣的縣令、縣尉等職務……數得上號的最少可以安插二三百個人。

這二三百人，山陽劉氏的宗族可佔一部分，荊北流往荊南計程車子佔一部分，另外從荊楚學宮中，再選一批劉氏門生，亦可佔一部分。

如此一來，整個荊州就形成了以南郡蔡、蒯為主要勢力的一方，以江夏黃氏為主要勢力的一方，以及荊南七郡以劉氏為代表，並其門生及北方人士為輔的一方，由此形成鼎足式政治結構。

在每一個勢力之中，派系勢力是不可能完全消除的，只要有人聚集的地方，就存在結黨營私，拉幫結夥，大到一個國家，小到一個公司，盡皆如此……這是劉琦兩世總結出來的經驗。

消滅結黨不可能，那就只有在自己的勢力範圍內，想辦法多豎立黨派，並讓他們的實力盡量都維持在一個水平線上，為人主者於中制衡，將最大的權益和話語權掌握在自己手中。

另外，分設七郡之地，在一定程度來講，還可以更好的控制住荊蠻各部。

設立蠻王的訊息已經傳達下去了，荊蠻各部的首領皆蠢蠢欲動，而劉琦還打算做的更絕一點。

這個蠻王，他打算以郡為管轄區域來增設蠻王的位置，藉此可以更加有效的控制諸蠻部落，

當然，並不是每一屆的蠻王都需要滿編滿員，要根據情況進行增減，

今年可根據需求設立一個，第二年可根據需求在另外一個郡設立一個，當需要全面平衡的時候，就根據郡的數量，持續增設，最多設立七個。

荊蠻的資源不足，蠻王一旦上位，必然會憑藉新晉的地位大幅度的掠奪其他部落的資源，如此一來諸部落之間就會發生戰爭，

而一旦發生戰爭，荊蠻諸部就會需要漢室政府更多的支援。

荊南的開發，是一項精細活，時間越長，開發的越深，對於劉琦來說，便越是有利。

七郡對於山陽劉氏來說，是一片資源廣闊的土地，其所帶來的巨大效益，每一年都會日新月異。

其實在前幾日，以五溪蠻的沙摩呲和沅南蠻的百里玄，就已經派人來給劉琦示好，並有意再派數千蠻兵入長沙郡，供劉琦驅使。

這是五溪蠻和沅南蠻在向劉琦表忠，希望能夠得到劉琦的支援，讓他們的首領能夠選上蠻王。

荊蠻的生產力低下，人口過多對於他們而言也是負擔，特別是那些在蠻族中處於底層的勞動人口，雖然得到的是最少的食物，但在荊蠻的上層人眼中，這些人丁不過是累贅。

若是能把他們送到劉琦那邊，而賺取蠻王的位置，何樂而不為？

荊蠻的首領認為這是好事，劉琦自然也認為這是好事。

暗中向自己示好，遞送族中的各種資源，以求能夠謀求荊州官方的支援，這就是劉琦想要的效果。

如今只是五溪蠻和沅南蠻來向自己獻媚，但隨著時間愈長，劉琦自信會有更多的蠻族為了謀求蠻王的位置，而來向自己表示誠意。

自己只要站在金字塔頂端就是了，至於下面的蠻族中，誰佔據金字塔第二層或是第三層的位置，對劉琦來說並不重要。

他只需要蠻族把他像祖宗一樣的供著足矣。

當然，將荊南增至七郡以及平衡荊蠻的策略，只是劉琦整治荊南戰略中的一步，

荊南對於劉琦來說，最重要的還是要用作為後方的倉稟。

而要作為倉稟，首先便是要達到富足的程度。

不說富甲一方，但至少要五穀豐登才是。