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賦稅之事,是邦國第一要務。

無論是秦國,亦或者是山東六國,均是如此,沒有賦稅作為支撐,國府便不能夠做任何事情,舉國上下便不能夠做任何事情。

想要對外戰爭,需要錢糧!

想要在國內大修工程,需要錢糧!

想要放俸祿,同樣需要錢糧!

……

而那些錢糧的來源便是賦稅,如果是往年,秦王政倒還不擔憂,但今年確實與往年不同,去歲夏種的時候,正逢乾旱綿延,糧食的生長几乎可以忽略不計了。

而田地內的薄收,也影響了今年的收成,無疑也影響著今年的賦稅,從大田令文書所言,今歲賦稅有三大難點,均為難以剋制的難點。

其一,荒年薄收,尤其是關中腹地的民眾,根本無法完成賦稅。

其二,秦法不救災,上次,因為涇水河渠之事,徵民力於其上,抵消徭役,然則,天下跨年大旱,整個秦川與河西高原的北地、上郡幾十個縣都是幾乎顆粒無收。

庶民百多萬已經大上涇水河渠,賦役頂稅也在事實上成為不可能,除非在變更秦法,只是,對於秦王政來說,一直奉行遵守法制,決然不會如此。

其三,三晉之地也是奉大旱跨年,諸國都早在去歲下令免除今歲賦稅,而後,整個關東六國的目光便是落在秦國身上。

距離徵收賦稅的日子還有兩三個月,看似很長,但對於王書的下達和執行,如今的抉擇已經有些晚了,如果秦法依舊,那無疑落入關東六國的鄙夷之中。

若要同山東六國一樣,無疑要破除秦法,這是秦王政不可能為之的。

然而,若是不免除賦稅,無疑會令如今剛收攏的民心流失,有違邦國大勢。更甚者,距離文信侯呂不韋《呂氏春秋》之書傳遍秦國上下不遠。

若要免除賦稅,無疑表明,當今秦王贊同文信候的寬緩刑罰,贊同文信候的施政理念,若為之,先前加持在文信候身上的所有罪名可就值得商榷了,一個不好,那些惹事的門客又要出來了。

“昌平君、王綰,你二人以為該如何處之?”

去歲剛解決一個進退兩難之事,如今又來了一個,免除賦稅不可行,不免除的話,同樣有不小的弊端,略微思忖,秦王政將手中文書放下,視線落在昌平君熊啟和身側的王綰身上。

“賦稅該免,又不能免,如此難矣!”

“秦國倉廩,原本殷實。涇水河渠開工,關中大倉源源輸糧,庫存業已大減,撐持一年,尚可。明年若不大熟,軍糧官糧,都難以繼續維持!”

於此事,昌平君也思考良久,終究還沒有一個兩全之法,世間之事,兩全之法最為難尋,自己和大田令等人也商討過,如今,還沒有沒有理清頭緒。

身著淡紅色的錦衣長袍,悠然起身,拱手對著上的秦王政一禮,言語緩緩,頗有嘆息,接連不能夠為大王分憂,慚愧也。

“我王,如昌平君所言,今歲賦稅史載難以定論。去歲夏收以後,旱情不斷,搶種之粟、稷、黍、菽,出苗不到一尺,便十有八九旱死。”

“好在,數月之前,涇水河渠之上,以大師為,水車而出,調動水流,關中情況略有緩解,雖如此,但對於整個秦國來說,還是有些不夠,縱有存糧,也只夠庶民存活。”

“臣也與大田令商討過,唯一之法為免賦免稅,但此舉又與秦法衝突,故而,一直蹉跎至今,未能夠形成真正的策略。”

隨著昌平君起身,一旁的王綰也是為之而起,拱手向上一禮,賦稅之事,軍政要事,一舉一動,都要合乎情理,若隨意為之,只怕於國有損。

這也是直到現在仍舊沒有一個好的應對之策之故。

“大師令工匠造的水車,如今渭水兩岸也有,的確是妙,如果涇水河渠修成,再輔以水車,當可將益水遍佈整個關中之地。”

“昌平君剛才所言,關中大倉只能夠支撐一年了?”

於那使用便捷無比的水車,秦王政也見過,人力踏動,水流便緩緩而出,如果水車日夜不息,那麼,水流便會順著水渠蔓延,流入庶民所需要的田地。

水車的妙用,秦王政早已下達王書,令各郡縣官署造就,以此緩解旱情。隨之,又聞昌平君與王綰之語,眉頭不由得又是一挑。

“近一百八十萬民力在河渠之上,消耗盡在大倉之中,此等之事,古來不曾有。”

玄清大師先前所言之策,所妙,但對於秦國的消耗也是巨大的,一百八十萬民力可不是十八萬,每一天的消耗都過當年長平之戰的歲月。

“明歲若不豐收,大倉可有幾多存糧供給軍中?”

於昌平君所擔憂之事,秦王政神情也是瞬間凝重起來,於大師之策是沒有任何問題的,主要就是旱災還要持續多久,秦國只要撐過去,一切都不是問題。

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