第一千零五十七章 分封郡縣

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“天子只需要掌控諸侯之主，便可掌控諸夏！”

路枕浪不明白楚南公為何會有這般之問，同諸夏後續之謀，也沒有什麼關聯好像，但……還是緩緩而言。

“分治郡縣，則是將以前的諸侯國之地納入郡縣之名，所屬郡守由中樞派遣，其下的縣丞、縣令也是如此。”

“天子居中，直接掌控郡、縣之力，對諸夏掌控更進一步，郡守不得世襲，一任之後，又有一人接上。”

“區域之內，所掌權柄不同，諸侯國之主更大，郡縣之力更小，更加的歸於中樞。”

路枕浪繼續說著，一邊說著，腦海深處不住思忖南公此問內涵，推及秦國，若有所思，似是想到了什麼。

“春秋以來，諸國並起，如今的諸夏地域遠大周立國之時甚多。”

“秦國由一隅之地，穆公之時，西向開拓，並國數十，直至大河，而今，秦國又有河西兩郡，渭水以南郡縣直達數千裡。”

“楚國祖地乃是在洞庭湖畔，數百年來，南拓至江水，東拓至東海。”

“趙國自武靈王之時，國土北拓展千里，雲中胡人草原也納入其內。”

“燕國自昭王之時，東拓至遼東，乃至箕子朝鮮。”

“目下，秦國雖有郡縣，可核心之地，仍舊在關中、隴西，其餘關外、北地、渭水以南、舊韓、趙地遼闊數千裡。”

“且去歲趙地也並未全部劃分郡縣，不過新設立一個邯鄲郡罷了，你覺如何？”

楚南公遍數諸般，所語如今諸夏國土越三代不知幾何，若是治理，當有兩種策略可用，其一便是郡縣，其二便是封建邦國。

何況，秦國之內，也並非沒有封建邦國，變法以來得衛鞅在商於之地封地，還有後來的穰侯、文信候、應候等人，也都各自有封地。

“南公以為，秦王嬴政也在遲疑這兩種整治之策？”

路枕浪一語而通。

“非如此，舊韓之地與趙地早就劃分諸般郡縣了。”

“國土愈大，君王對其掌控則愈困難，果然如現行之秦國，只要掌控中原之地、關中之地、巴蜀之地，則足夠掌控諸夏。”

“而些許偏遠之地，派遣郡縣之人，太過於偏遠，來回之間，耗費頗多，若是秦王嬴政可採封建邦國，將王族子弟分封那裡。”

“則未必不是機會。”

封建邦國與分置郡縣各有優點，論及對於地方的直接掌控，自然郡縣更為上，論及對諸夏邊緣之地的掌控，則封建邦國為上。

不僅如此，分封的那些王族子弟，也都各自為王族之人，縱然以後生亂，也沒有什麼，終究是三代以來的宗法傳承罷了。

南公自覺，秦王嬴政考慮到了這一點。

“南公之意是說……百家可以此後存？”

在秦國所屬的郡縣之內，秦國的掃蕩之力極強，但在山東諸國之內，卻非如此，固然是山東諸國寬鬆。

更為重要一點，則是山東諸國採取的策略與秦國不同，世卿世祿，封地之地，縱然君主也難以插手，百家可安穩其內。

“未必不可。”

“說服秦王嬴政採納封建邦國，則百家還有相當的生機！”

南公輕輕一笑。

“這應該不容易吧。”

“閒暇之時，也聽鉅子說過，秦法之策，君王之權至高無上，《韓非子》內更是如此，果然封建邦國，則非分化秦王之權？”

盜蹠單手摸了摸腦袋，對於那些自己不太懂，可權勢這個東西還是明白的，屬於自己的東西，分出去，那可是很難。

如同自己去偷東西的時候，想讓那些富戶心甘情願的給自己，絕對不可能。

“舊韓之地，就算分置郡縣，果然如秦國之內的郡縣？”

“趙地之內，也是如此。”

“烽火連綿數百年，諸國之內的根基不是那麼容易打破的，強力推行，則阻力極大，緩緩推行，懷柔之法，則有相當大之機會。”

“燕國使者獻降，秦王接納，便是嬴政的懷柔之心昭彰！”

事情不是路枕浪身邊的這位墨家統領盜蹠所言之簡單，嬴政遲疑分置郡縣，也是考慮到那些舊地本身的力量。

強力，則那些地方阻力極大，秦法難以快推行。

懷柔，徐徐圖之，如同當初對待義渠國那般，數十年來，已然徹底掌控。

果然有才學之士說動嬴政，採納封建邦國之意，則百家還有足夠的迴旋之機，諸國也有足夠殘餘之力，可謀後路。

這是最壞的打算，這也是最壞打算之預備。

不欲要提前所謀，則……期時無可謀。

“……。”

“欲要說服秦王嬴政，須有得力親近之人，目下百家在咸陽的力量孱弱，難以如此，南公可有推薦。”

“果有所用墨家，必不推辭！”