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九三年七月,浩陽市的撤區並鄉建鎮工作,進入了最關鍵的時期。省民政廳正式批覆,同意浩陽市新的行政區域劃分。七月初,浩陽市東園鎮正式掛牌成立。

東園鎮由原東園區整體撤併,原有的副科級東園鎮和四個鄉,全部合併,成為新的正科級東園鎮,原東園區區委區公所,正式撤銷。

東園鎮是全市唯一一個完整撤併的區。這是劉偉鴻的意見。在市委常委會上討論的時候,有人提出不同的意見,認為由原來的一個鎮四個鄉合併為一個新的鎮,所轄地域太大。差不多有將近兩百平方公里。新成立的東園鎮,將是浩陽市最大的一個鎮,超過了市區三個辦事處所轄地域面積的總和。有鑑於此,應該綜合衡量,將東園鎮的一個鄉或者兩個鄉合併到其他新鄉鎮裡面去。

但劉偉鴻堅持要將東園區整體撤併。理由很簡單,東園區是浩陽市地勢最平坦的區,境內水田面積最廣闊,良田萬頃,將有希望建成全市水稻機械化種植的示範區。如果肢解了東園區,新的東園鎮未必就能再擁有這樣得天獨厚的地理條件。

在劉偉鴻的全盤籌劃之中,東園鎮將被重點建設成浩陽市北部地區的中心鎮,和林慶縣夾山區一樣,帶動整個浩陽市北部的經濟加速發展。

撤區並鄉建鎮,主要是從有益於經濟建設的角度出發。

劉偉鴻一堅持,反對的聲音自然消失。現今的浩陽市,劉書記的無上權威是毋庸置疑的。

因為東園鎮是整體撤併,撤區並鄉的工作完成得最順利,所有區鄉幹部,無需異動太多,原區委書記老葉,繼續擔任東園鎮黨委書記。故此,東園鎮成為第一個掛牌成立的新鄉鎮。

東園鎮成立大會,市委書記劉偉鴻、市長劉慶隆、市人大常委會主任古建軒、市委副書記丁立國、組織部長郭成志、常務副市長熊光榮等市委市政府主要領導,俱皆出席。市長劉慶隆代表市委市政府發表了重要講話,向新成立的東園鎮表示熱烈的祝賀。

市委書記劉偉鴻,坐在主席臺上的正中位置,臉帶微笑。

成立大會圓滿結束,劉偉鴻等市委領導留在東園鎮政府大院用中餐。老的東園區撤併,新的東園鎮成立,自然要聚個餐,慶祝一下。這也是國內的傳統了。東園鎮黨委政府,依舊在原東園區區公所大院裡辦公,換了招牌而已。

而東園鎮的辦公室,改為東園鎮東園片區管委會辦公室。現階段,一下子將原來的鄉鎮機構全部撤銷,八十幾個行政村,全部由東園鎮管理,不是那麼現實。所以原有的一鎮四鄉,便改成了片區管委會。原有的鄉鎮黨委書記和鄉鎮長,改稱片區黨總支書記和管委會主任,作為東園鎮的派出機構,繼續行使一定的行政管理職能。但和原有的鄉鎮政府,還是有了較大的區別。

很多時候,片區將只會起到一個上傳下達,維持秩序的作用,一些審批程式,都必須由鎮政府完成。劉偉鴻的計劃,是花兩三年時間慢慢過渡,逐步減少片區的數量,完成幹部分流的動作,最終達到精兵簡政放權的目的。

東園鎮的聚餐,還是比較“鄉村化”。就在鎮政府幹部食堂搞了幾桌,大碗肉大碗魚端上來,喝農家自釀米酒,吃新米飯。

原本鎮委書記老葉的意思,是要在鎮上的東園酒店搞上幾桌。畢竟市委書記市長們都到了,太簡慢了有違待客之道,老葉東園鎮的幹部們,心裡不安。東園區一直都是浩陽市經濟條件較好的區,區公所所在的東園鎮,也算初具小城鎮的規模。東園酒店是鎮上最好的酒店,雖然不能和市裡的浩陽賓館以及江海賓館等上檔次的賓館相提並論,也將就著過得去了。

不過這個提議,被劉偉鴻的通訊員陳凱華否決了。東園鎮成立大會,市委市政府主要領導俱要出席,有關領導們的接待事宜,鎮委書記老葉為了慎重起見,自然要和陳凱華商量。這個可馬虎不得。當老葉提出中餐在東園酒店舉行時,陳凱華便很委婉地提醒葉書記,說劉書記比較反對鋪張浪費,尤其是公款吃喝,劉書記一貫都是批評的。最好就在鎮政府食堂簡單地聚個餐,意思到了就行。

“劉書記不挑剔吃的……”

這是陳凱華的原話,笑著說的,就像是一句玩笑話。

老葉猛醒。

是啊,自己怎麼就將這茬忘了呢?對於公款支出,鋪張浪費,劉書記從來都不待見,甚至是深惡痛絕。前任常務副市長周鵬舉的一大罪狀,就是公款吃喝。市裡面好幾個有頭有臉的大人物,都因為公款消費遭到劉書記的嚴厲批評,個別幹部甚至還捱了處分。

自己光顧著樂呵,卻忘了劉書記的脾性,可不要樂極生悲了。

於是聚餐地點就改在了幹部食堂。

東園區儘管是經濟發展較好的一個區,區公所大院也比較陳舊了,畢竟這座院子建成已有十幾年,七十年代的建築水準,土氣得很。幹部食堂更是陰暗,水泥地面凹凸不平,桌椅也是缺胳膊少腿的,不少桌椅坐上去都吱吱嘎嘎的直搖晃。

老葉和東園鎮的幹部,都有點不好意思。總覺得在這種地方招待貴客,未免過於簡慢。劉偉鴻卻很高興,帶頭在平板木凳上坐了下來,笑呵呵地招呼劉慶隆古建軒等市裡領導落座。

劉慶隆感慨地說道:“書記,還是在這地方親切,想起了以前在鄉下工作的時候……”

劉慶隆古建軒等人,俱皆是一步一個腳印從基層提拔上來的。

不過劉慶隆也只是感慨了一句,沒有接著說下去。他面前這位市委書記,太年輕了,未必就有他那樣的“懷舊情結”,自己不經意間提起這個話頭,豈不是有點譏諷劉書記資歷太淺?

劉偉鴻笑著說道:“在這裡吃飯好,比賓館好。地方大,空氣流通,神清氣爽的。”

劉慶隆等人便笑哈哈地隨聲附和。

幹部食堂條件雖然簡陋,但氣氛很是熱烈。東園區第一個完成撤區並鄉建鎮的工作,市委市政府主要領導親臨祝賀,東園鎮的幹部們都覺得臉上很有光彩。尤其是成建制整體撤併,令得大家心裡都比較安然。還是老領導老同事嘛,工作起來順手。

開餐之前,劉偉鴻親自致了祝酒詞,勉勵東園鎮的幹部們好好工作,團結群眾,努力發展經濟,爭取在最短的時間內,將東園鎮發展為浩陽市北部地區最大的中心鄉鎮。

老葉代表東園鎮黨委政府向劉書記和市委其他領導敬酒。

熱熱鬧鬧地搞了一個多小時,聚餐才算結束。聚餐結束之後,市領導沒有急著離去,而是分別找鎮裡的主要領導幹部們談話。這也是應有的程式。總不能吃完飯,嘴巴一抹,扭頭就走。那也太影響劉書記和劉市長等領導的形象了。

劉偉鴻自然是找鎮委書記老葉談話。不過劉書記的談話模式,有些與眾不同,沒有和老葉坐在空調房裡聊天,卻和老葉一起,出了鎮政府大院,沿著公路的樹蔭,慢慢踱步,邊走邊聊。

鎮政府就在國道線旁邊,國道線兩旁,都栽種了綠化樹,十來年過去,這些綠化樹的樹冠都已經比較濃密了,完全可以遮擋盛夏的炎炎烈日。

老葉四十來歲,看上去比較穩重,走在劉偉鴻身邊,略略落後半個身子,神情恭謹小心。宋曉衛在任的時候,老葉被劃入到宋曉衛的“陣營”。此番撤區並鄉建鎮的工作一啟動,老葉是最為焦慮的區鄉主要領導幹部之一。他以前不是劉書記的“人”嘛,跟宋書記走得比較近。如今搞這麼大的動作,劉書記還不得順便就將他擼了,換上自己的親信幹部。

不料最終的結果,竟然和他的猜測背道而馳,他還是東園鎮的黨委書記。劉書記並未搞“一朝天子一朝臣”的遊戲。

這令得老葉又是惶惑又是感動,早就聽說劉書記“任人唯賢”,果然名不虛傳。

“老葉,東園鎮的自然條件,是整個市裡面最好的,地勢平坦,耕地多,交通便利,傳統上村民相對就比較富裕。現在撤區建鎮了,你和班子裡的同志,要好好把握這個機會,全面統籌規劃一下,爭取這兩三年內,全鎮的經濟有一個比較大的發展……另外,五個管理片區還是多了。現在基本還是換湯不換藥,新瓶裝舊酒。這種情況不能長期存在下去,要逐步消化。我看,東園鎮八十幾個行政村,設三個管理片區就差不多了,片區搞得太多,不見得對工作有好處。”

劉偉鴻一邊慢慢向前,一邊很平和地對老葉說道。

“是的,劉書記,我也是這麼想的。現在幹部比較多,一下子不好消化。慢慢地分流,花個兩年時間,把片區的數量和幹部的數量降下來,節省開支。”

老葉忙即答道,語氣很是誠懇。

劉偉鴻微微頷首。

遠遠的,他的通訊員陳凱華疾步追了上來,神情比較焦急,似乎發生了什麼要緊的事情。

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