第三章 無意中抓住救命稻草 提留與統籌

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週一、週二無事。

依然沒有調動的任何訊息。侯衛東想要透過努力工作來實現三年之約，可是現實是如此無奈，他被放逐到了上青林，根本就沒有努力工作的機會。

“機會是給有準備的人。”在這個信念支撐之下，侯衛東準備了一個厚厚的筆記本。每看一篇《嶺西日報》，他都要認真做好筆記，讓頭腦跟得上形勢的發展。

星期三上午，侯衛東一個人坐在辦公室看報紙，院子裡傳來了說話聲。院子底樓是楊新春的郵政代辦點，時常有人進來打電話，他並沒有在意。

“侯大學，這是粟鎮長。”絡腮鬍子李勇走進辦公室，大大咧咧地介紹道。

粟明一米六左右，身材瘦小，主動伸出手，道：“侯衛東，歡迎你到青林鎮來工作。”

鎮農辦老田穿了一件褪色老軍裝，黑而瘦，很淳樸的樣子。農經站站長黃衛革和上青林白春城有三分相似，白白胖胖，衣服檔次也高。

粟明四處看了看，誇獎道：“幾天沒有來，這間辦公室變了樣。以前到處都是灰塵，現在窗明几淨。”

這話是實話，侯衛東接管了辦公室以後，徹底地做了清潔，將所有汙穢一掃而空。而且，他每天上班第一件事情就是打掃辦公室和會議室。

拉了幾句家常，高長江、李勇、獨石村的秦大江和江上山、田福深等人陸續到了辦公室。粟明道：“辦公室太小了，我們還是到會議室去。”

粟鎮長看著乾淨清爽的會議室，眼睛不由得一亮，道：“楊新春終於把會議室掃乾淨了。”

高長江道：“現在辦公室和會議室都由侯衛東來打掃。”

粟明奇怪地問道：“這應該是楊新春的事，怎麼能讓侯衛東來打掃辦公室？”

高長江嘿嘿笑了笑：“這是侯大學主動要求的。”

等大家坐了下來，粟明抹了抹額頭上的汗水，道：“狗日的天氣，當真是熱得要命。高鄉長，中午讓嫂子煮鍋稀飯，炒盤迴鍋肉，我們喝兩杯。”

村支書秦大江道：“今天中午就不麻煩高鄉長了。粟鎮長親自追收去年沒有交的提留統籌，我們獨石村再窮，這個客還是請得起。”

“親自追，我還親自解手，親自吃飯，親自陪老婆睡覺。”粟明幽默了一句，隨即臉色一正，道，“今天上山是追收去年獨石村拖的提留統籌，具體情況請江主任給大家講一講。”

獨石村村委會主任江上山從包裡摸出來一張紙，念道：“去年提留統籌一共欠三千四百一十二元，獨石村二社的何家院子欠得最多，具體數字如下……”

所謂提留，是指村一級組織收取的公積金、公益金和管理費。統籌則是鎮政府收取的計劃生育、優撫、民兵訓練、鎮村道路建設和民辦教育等經費，是鎮村兩級的重要財源。

粟明道：“去年青林鎮徵收提留統籌費的情況很不理想，全鎮徵收不到總數的60％，很多農戶拒繳。我分析，全鎮徵收困難的主要原因有兩條：一是個別群眾交費意識差，對合理負擔也不願承擔；二是提留統籌費計算不合理，收取方法也存在問題，致使村裡無法正常開支，影響了工作開展。”

他加重語氣：“提留統籌費是鎮村兩級的重要收入，今年如果不採取措施收清，拒繳農戶還會增多，村幹部的工資無法支付。到時各項工作無法開展，還會挫傷村幹部工作的積極性，我們的工作將更加被動。

“我們必須下大力氣解決好徵收難的問題。具體做法，一要切實做到在5％以內徵收，並公開計算方法，以得到農戶認可；二要細化徵收辦法，對一些困難戶應透過群眾公評的方式准予緩交或減免；三要強化民主理財，落實財務公開辦法，定期公佈提留統籌費的收支情況；四要對確有交付能力而拒交的，採取必要的處罰措施，以推動徵收工作的開展。”粟明口才極好，這一番話講得頭頭是道，令侯衛東刮目相看，暗道：“粟鎮長還真有水平。”

“今天我們就是來採取處罰措施的，重點只收一戶，就是何家院子的何紅富。他家去年沒有交提留統籌，今年也沒有交，還四處散發歪道理，不抓這個典型，獨石村的款項以後將無法收取。”

粟明按常規佈置完任務，特意說了一句：“侯衛東也要參加行動，你和李勇一起，如果何紅富敢亂動，就由你們負責。”秦大江大聲道：“何紅富歪理特別多，你去給他做工作，他的理由比你還多。我覺得講道理沒有用，只有來硬的。他養了兩頭豬，倉裡還有穀子。不能全部帶走，還是要給何紅富留下基本生活品。我們只牽一頭豬，擔四挑穀子，這是政策，也是方法和策略。”粟明安排道：“這種事情派出所不會出面，還是得依靠我們自己。李勇負責牽豬，秦書記負責找幾個村幹部挑穀子，不來點硬火，何紅富不會服軟。”

侯衛東一聽這個任務，心道：“怎麼總是讓我幹這種事情，看來都是勇敢名聲惹的禍。”

這一次到獨石村與前一次追計劃生育不一樣，追計劃生育就如夜襲陽明堡一般，是搞偷襲。此次追提留統籌則是大張旗鼓，用的是殺雞給猴看的計謀。

進了何家院子，院子裡站了不少村民，秦大江喊道：“何紅富在不在家？”

出來一個相貌還不錯的年輕女子，她抱著小孩子站在門口，面對著鎮村幹部並不發憷，道：“何紅富不在。”

秦大江道：“尹小紅，這是粟鎮長，帶隊來收提留統籌，你去把何紅富喊回來。”

尹小紅看了一眼粟明，道：“何紅富到坡上去了，我一個婦道人家做不了主。你們要找他，就在這裡等一會兒。”

江上山走得汗水淋漓，對尹小紅道：“小紅，快點去找何紅富，我們就在這裡等他。”

尹小紅這才抱著小孩朝外走，走到一根田坎上，對著竹林喊道：“何紅富，當官的來了，他們來收錢。”過了一會兒，見一個白白淨淨的年輕人走了回來，自語道：“這些人真是沒有屌事幹，又找來了。”

侯衛東原來以為何紅富又是郭蠻子似的人物，誰知卻是一個白面書生。

何紅富回來之後，將眾人都請進了屋裡。粟明談道理是一把好手，何紅富也頗有幾分辯才。很快，屋裡就剩下他們兩人的爭論聲。

何紅富把一本小冊子拿出來，翻著專案與粟鎮辯論：“我先不說提留，就說統籌款。統籌款裡有一項叫做鄉村道路建設費，這個錢就是用來修鄉村公路的。我們獨石村交了這麼多年鄉村道路建設費，為什麼上青林鄉目前一條公路都沒有？村裡唯一的小道，還是我們自費修的。若是修通了到上青林的公路，我立刻把拖欠的所有款項都交清。”

“上青林的公路肯定要修，鎮政府已經規劃了。這條路盤山而上，資金量大，我們正在爭取上級資金。”

何紅富翻了翻眼睛，道：“幾年前就規劃了，現在還沒有動靜。反正我只認一條死理，公路什麼時候開始動工，我就立刻交錢，現在我不會交錢。”

粟明個子矮，中氣卻足，道：“統籌款如何使用不是一個人說了算。要統籌規劃，更要由鎮人民代表同意，你這麼說是無理取鬧。”

何紅富又道：“村裡用了多少錢，也要公佈出來。我們交的錢是用來辦事的，不是讓村裡大吃大喝的。你們將村裡的賬公佈了，我就交提留。”

當著鎮領導說這些話，讓秦大江很生氣，道：“何紅富，你不要張嘴亂說話。村裡每一筆錢都經得起檢驗，農經站黃站長也在這裡，他們每年都要組織人查賬。你問他，獨石村的賬目哪一年不是清清白白的？”

何紅富不屑地道：“農經站查得出什麼，賬早就做平了。”

在利益問題嚴重對立、衝突的時候，辯論無法解決問題。粟明很清晰地認識到了這個問題，道：“何紅富，有意見可以提，但是，拖欠的提留統籌一定要交。”

“沒有把問題說清楚，我就是不交。”

“相關手續你都拿到了，我們是先禮後兵。今天不交錢，我們就挑穀子，牽豬兒。”

何紅富暴跳如雷，道：“你們是共產黨的幹部，宗旨是全心全意為人民服務，什麼時候變成土匪了？”他堵在門口，道：“你們今天敢挑穀子，我就到北京去上訪！”