第四百一十四章 一戰而下

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晏琳是第一次全過程參加基層政府強制拆除違章建築。

以前在省裡工作時，機關裡的人議論起基層幹部亂搞的事情，都義憤填膺，恨不得立刻就執掌一方，將所有陋習全部掃掉。而到了基層以後，才發現基層面臨的情況異常複雜，遠非在辦公室坐而論道所能解決。

基層幹部肯定有相當多的不足，領導機關幹部同樣有相當多的不足。這種俯視心態並非能力所造成，而是所處的位置。在基層幹一輩子也往往還是小基層幹部，在領導機關只要把握住機會，相對容易進入領導層。

在班子會上，王橋提出了非常具體的強拆方案。

“上午，各相關部門又在縣政府開了會。吉書記說得很清楚，誰想要耍滑頭看熱鬧，就讓他一輩子看熱鬧。所以，這一次各部門都很重視，上午參會的都是負責拆遷分管領導，都拍了胸膛，按照我們提供的方案執行。”

王橋低頭看了一眼薄薄兩頁方案，目光炯炯地看著眾人，道：“雖然各部門都在縣委要求下全力支援，其實主要推動者還是得我們在座的一幫子人，如果我們組織得好，各部門才能發揮出作用，組織得不好，人越多，越是一盤散沙。”

“下面，我來具體講任務。首先大家要明確參加強拆各部門的職責，這是縣政府明確的，要做到心中有數，不能當糊塗官。”

“第一，我們要負責本轄區內歷史遺留形成事實或正在建設違章建築及設施的調查取證、認定督辦、宣傳教育、動員自拆工作；負責拆違後信訪穩控工作，杜絕上省進京非正常上訪案件發生；負責拆違後建築垃圾清運、恢復相鄰建築物原貌、恢復原位置（人行道、市政設施或綠地）功能等工作。

第二，縣政府法制辦負責對拆違通告、規範性檔案等進行稽核。這一塊法制辦做得很好，我們所有的檔案都在他指導下發出，沒有任何問題。我要表揚一下紹傑同志，紹傑同志到鎮裡掛職鍛鍊，提高我鎮的法律水平。我們的檔案拿到法制辦去，一次都沒有被打回來。”

李紹傑受到了王橋表揚，表面上矜持，內心還是挺開心的。

王橋繼續道：“第三，縣城管委要負責拆除違章建築專項行動的指導、協調、督查工作；受理關於各類違章建築的舉報；對各鎮和相關單位拆違方案進行審定；組織全縣城管執法人員，對拒不自拆的違建房屋強制拆除；對全市拆違工作進行統計、匯總。

大家注意一下，這是整違辦對各部門總體職責劃分，不是單指這一次針對王家院子的拆除工作。這一次城管委很支援工作，調集了五十名執法隊員歸我們指揮，由李大隊長帶隊。”

說到這裡，他望了一眼武裝部長王大勇，道：“城管委執法隊員有一半是轉業軍人，素質很好，在行動時可以作為突擊力量。”

王大勇頻頻點頭，挺著胸口。

“第四，縣監察局、縣委組織部負責拆除違章建築專項行動的監督、檢查……；第五，縣委宣傳部負責專項行動的宣傳報道工……為專項行動創造良好的輿論氛圍；第六，縣民政局負責……確保專項行動體現縣委、縣政府對群眾的關懷；第七，縣公安局負責專項行動中打擊不法分子聚眾暴力抗法工作，為專項行動提供保障；負責對拆違非正常上訪人員依法處理工作；第八，縣城委……；第九，縣國土局……；第十，市信訪局負責對拆違信訪工作的協調、督辦工作；第十一，縣規劃局負責協助各區對房屋產權性質進行認定。”

王橋詳細講了一遍各部門在拆除違章建築中的責任，強調道：“我們要擅於學習檔案，要徹底用好檔案，熟知各部門的職責，在辦事時爭取他們最大的配合，出了事情後也要知道找誰來擦屁股。”

“除了正常執行工作外，我還要佈置三項具體工作，第一項，就是明確拆遷時間，九月二十七日下午二點半，是啃下王家大院的時候。”

紀委書記楊建有些疑惑地道：“王書記，為什麼定在國慶前，在國慶節前鬧出事，可不好玩。”

王橋道：“過了國慶，還有兩個月就是元旦。過了元旦，春節就要來了。過了春節，兩會就要召開，實際上沒有什麼最好的日子。”

大家想起每到重在節假日大家就會收到了無數要求重點防範的檔案，都會心一笑。

王橋道：“為什麼選在國慶前，我也是有考慮的。我是基於什麼來考慮的，就是儘量分散王家院子的人，不要讓他們的人聚集起來。所以，當自我拆除時間到了以後，就不能採取添油戰術，不能試探性地地強拆，而是集中力量，用牛刀將這個瘤子割掉。下面來佈置幾項特別任務。”

“第一項任務交給紹傑書記。根據前期摸排，王家大院在年輕人中有三個骨幹人物，最核心的人就是王二娃，王二娃的姐夫就是有點社會背景的綽號叫做許大馬棒的人。這幾個人平時喜歡到一家茶館打牌，賭錢。在二十五日左右，就由紹傑書記與趙勁所長聯絡，一定要把個窩點端掉，對現場賭博的人進行罰款和拘留，關鍵就是拘留，務必在二十七日那一天，讓王二娃這幾個人留在拘留所裡。為了避免不必要的麻煩，現場抓賭、拘留都要有全程影片，這也是以前我在城管委工作時得出的教訓。”

李紹傑知道這次拘留表面是獨立事件，其實與拆除違章建築密切相關，不能出一點差錯，否則就會在聚光燈下被挑剔。他點了點頭，詢問道：“趙勁知道這事嗎？”

王橋道：“在縣委開會後，我專程去找了一次袁局長，給他商量了這事，他就把趙勁叫到了自己辦公室，當面交待的。”

“好好，既然袁局長當面交待，那事情就好辦了。”李紹傑最初還對年輕人王橋能否執掌城關鎮有幾分疑慮，經過一段時間磨合，他發現王橋和宋鴻禮極為相似，都是強硬的性格，很硬的工作方法。不同點在於王橋對各類資源的運用上更勝一籌。

王橋又道：“晏書記，你要協調組織、宣傳部門，做好正面引導。”

晏琳有點驚訝，道：“這事要報道？”

王橋道：“這種事情都是一傳十，十傳百，口口相傳。所以我們儘量不做報道，特別是不能有電視報道出來。我要提醒的是關注外來記者，他們有三種手法，一是斷章取義，只提強拆現場，不提以前持續做的工作；二是顛倒黑白，他們只提這是強拆，不提這是拆除違章建築；三是演悲情，拍一些哭泣的畫面。”

晏琳道：“明白了。”

其實這件事情讓李寧詠來做是最合適的。她性格更加潑辣和外向一些，又在本地有很深的關係。只不過那一夜之後，王橋儘量不讓她參加到鎮裡的活動。另一方面，王橋讓晏琳出面也考慮到省委辦公廳常委辦這個背景，有這個背景出面，有結事情就好辦一些。

王橋又道：“除了記者外，晏書記還有另一個任務，就是與文化局聯絡，在上週村搞一場國慶節送歡樂活動，時間在九月二十七日，上午搭臺，下午唱戲。文化局接受了這個任務，將組織全縣最好的隊伍到上週村演出。”

晏琳臉上閃出一絲疑慮，隨即反應過來，明白這是將王家院子人員最大規械抽空的策略。她來到城關鎮的時間並不長，可是已經很客觀地承認了王橋的領導能力。她經常將王橋與常委辦主任相比，無論從學歷到工作能力，王橋都遠超。只可惜，王橋工作在最基層，發展始終受限。

王橋道：“前期要宣傳好，就好象歌星來要城關鎮一樣，大力宣傳，特別是嶺劇，最受老年人喜歡，一定要多演幾場，縣裡名角要請出來。”

“除了演出外，楊鎮要聯絡衛生局，還在村委會辦公室搞一次義診，免費給村民普及健康知識，發放健康資料，還要領取板藍根等保健藥。演出和免費義診，宣傳單都要到各大院子，特別是張家院子和王家院子，必須能在最醒目的地方見到。”

最後，王橋點到了武裝部長王大勇，道：“最後重頭戲就交給王部長，現場執行交給你，如何組織力量，如何強拆，你給大家講一講。”

此時，王橋已經知道縣委即將起用王大勇，將他調到柳陽鎮當鎮長。這是王大勇當鎮長前在城關鎮的關鍵一役。

在會前幾天，王橋專門找王大勇談一次話，道：“這一次行動現場指揮就由你負責。有一件事情你應該知道，我給吉書記彙報現場指揮人員是搶救向陽壩武裝部長王大勇時，吉書主說了一句，這個同志有組織能力，可以委以重任，整個拆違工作就你全盤把握，現場指揮可以交給王大勇。”

特到了縣委書記首肯，王大勇自然很有些興奮。