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原因很簡單,那就是後世有豐富的融資手段。

且不說國債,貸款等行為,真逼急了,濫發貨幣也是行的。

總之,真到了朝廷赤字太多,是有很多辦法的,看美國的情況就知道了。所以很多時候,朝廷的赤字,僅僅是寫做赤字而已。

並不代表拿不出錢來。

但是古代朝廷可就不一樣,那沒錢是真沒錢。

一旦沒有錢了,是什麼事情都做不了的。

所以一國有九年之儲,實在是農業社會的現實。

國家儲備就是國家命脈,國家財政就是國家血脈,沒有糧食沒有真金白銀,那是說什麼都不行的。

所以在前幾年財政狀況良好的情況之下,朱祁鎮每年財政結餘不過二三百萬兩,可真是大手大腳的花錢。

當然,不能說這錢花的不值。只能說風險太大了。

如果沒有黃河決堤,什麼都好,而今兩件事情一起來,才弄出而今的樣子,但是古代農業都靠天吃飯。

一旦老天爺不高興了,來一個赤地千里,大旱三年,豈不是而今一樣,朝廷的財政也是維持不了數年持續不斷的救災的。

所以九年之儲雖然有一點理想化,卻並非沒有道理的。

朱祁鎮心中暗暗反省,周忱已經開始說他的財政緊急策略了。

周忱說道:“陛下,而今太倉存銀尚有八百萬兩,但是其中六百萬兩都是有去處的,會在今年下半年陸續撥出去。”

“臣已經奏明首輔,藩王所以俸祿全部暫停撥發,共節省糧食三百萬石有齊,臣已經調整各省賦稅,保證今年年底有京倉有六百萬石糧食。”

“現在支付大項,乃是黃河大工,尚欠一千萬兩白銀。”

朱祁鎮聽見這個數字就頭疼。

一千萬兩,內庫數字也不過如此。

如果全部支付內庫就空了,而太倉銀庫之中,也就有二三百萬兩。雖然因為河北糧食產量增長極快,又砍了朝廷即將要支出的一筆大錢,三百萬石,糧食尚且有一千萬石,倒是夠用。

但是對於應對與瓦刺大戰,這數字就差太多了。

周忱說道:“臣已經連夜清丈各省賬目了,臣準備從南直隸,江西,廣東,四川,湖廣,直隸調集銀兩五百萬兩,極明年春稅,一千萬石糧食,已經各種物資,頂替朝廷需要支出的一千萬兩。”

朱祁鎮大吃一驚,說道:“地方上這麼有錢嗎?”

周忱說道:“陛下,從太宗以來天下承平,地方各有富裕,太宗前期,甚至有地方倉庫不足府庫之用,臣在正江南時,也建各義倉,江南一地,大抵有百萬石之多,至於其他各省,如果籌集五百萬兩是足夠的。”

“只是陛下,強幹弱枝雖然是正道,但是如果將地方收刮殆盡,也不是為政之道。”

隨即他有一些苦笑說道:“陛下,不到萬不得已,臣也不想如此,臣如今,已經是竭澤而漁,震動天下了。”

其實很多人說明代後期地方政府不作為,不維護水利工程,不賑濟災民,才鬧到後來不可收拾。

其實其中有一個很重要的原因,那就是地方政府沒錢。

大明從萬曆年間就開始有嚴重的缺血癥。除卻張居正時期,大明財政已經入不敷出,那大明財政怎麼堅持的?

其中最重要的一個辦法,就是奪地方財政結餘。

這些結餘在太祖皇帝制定製度時候,就是地方開支。

但是在嚴重財政危機情況下,戶部連幾百兩,幾十兩的結餘都不放過,幾乎從縣到府,到省都是空空如也。

所以才面對各種情況,地方政府無力應對,沒有錢是什麼事情也辦不了。

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