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好像不太可能吧?
封王真以為是封王了?
朝廷真就撒手不管了?
拜託,別那麼天真好吧。
按照王不餓給眾人透漏的口信,王是要封的,但是王只能根據朝廷允許的人數去組建軍隊。
也就是王室的親兵衛隊,封國的軍事防禦,由朝廷統一負責,派駐在各地的駐軍,糧食由地方負責七成,朝廷負責三成。
張良是真的想不明白,看著秦朝,能看到漢國將來發生的什麼事情?
王不餓接著說道:“沒有了諸侯,還會有類似諸侯一樣的人出現,例如說郡守,雖然郡守五年一任,但每一任都調換地方也似乎不太現實,高層官員調動過於頻繁,不利於地方上的發展,所以最好是能兩任一調,或升或退,郡守雖然不如諸侯,但也是手握一郡的封疆大吏,兵權政權皆在手中,若是他們有了歹心,危害不亞於諸侯作亂。”
“這兵權不是沒在郡守手中嗎?”張良下意識問道。
‘嘶……’
隨即不由得倒抽一口冷氣。
滿臉惶恐的看著王不餓。
這也太恐怖,太嚇人了吧?
打有漢伊始,郡守級別的官員,手中就是沒有軍權的。
各郡的軍隊,都是從漢軍中挑選的將領去負責的,他們不接受地方官員的領導。
就比如先前的平陰縣案件一樣,為什麼對官場橫掃一空,卻沒有對守城計程車兵動手呢?
因為他們本來就是兩套體系,守城士兵對接的是郡將軍,郡將軍對接的是兵部。
而對這些軍隊的管理,是王不餓——兵部——郡將軍——縣校尉——基層士兵。
這是一種垂直的管理模式,不跟任何政客摻雜任何的關聯。
縣尉郡尉只是負責地方上的治安,兵員的徵募,事前的宣傳,事後的安頓等等,相當於公安加宣傳加地方武裝部這個角色。
“王上是想……”反應過來的張良,有些難以置信的問著。
即便沒了軍權的郡守,也還是要被王不餓打壓的物件。
當然,郡守的權力大不大?
放在以前,郡守就是一個郡的皇帝。
放在現在,除了兵權以外,郡守還是一個郡的皇帝,所有的大事小事,都在郡守的掌控範圍之內。
張良突然想到了三省分相權的事情,現在的郡守,怕是也要再挨一刀了。
“人的精力是有限的,就連孤,不也有你們三位和八部尚書在輔佐嗎?郡守在地方上的角色其實跟孤是差不多的,孤都一個人忙不過來,他們若是事無鉅細的去負責,累壞了怎麼辦?孤於心不忍吶……”王不餓一副心痛的模樣看著張良。
如何才能長治久安?
在未來,藩王雖然容易鬧事,但地方藩鎮鬧事的案例也有不少。
而縱觀歷史,凡是鬧事的,幾乎都是在地方上一手遮天的人。
當時間來到一個階段之後,現有的權力已經無法滿足他們了。
所以,嚴格意義來說,分權,是對異地任命的一個補充存在,這是一套完整的組合拳,只有連貫著打出來以後,才能起到這麼一個不錯的效果。
“王上,此事需要從長計議啊……”張良心驚膽戰的看著王不餓。
反對自然是不敢的,但這一搞就不是個小動作,天下郡縣那麼多。
原本漢境內的郡縣還好說,他們都害怕王不餓的威望,不敢鬧事,但新加入的地方呢?
正是維持穩定的時候,這種政策一出,萬一他們心有想法了怎麼辦?
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