第．224章 法治環境

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季宇寧望著對面的老人，心裡不由得嘆了口氣，又接著說。

“我們現在蕞急迫的，是需要一個法治環境。

如果有一個法治環境，像今天的事情，這幾萬平的房子騰退，您老就不用親.自來協調了。

按照騰退的標準，由這些單位和住戶籤協議，如果不履行協議，那就由法.院處理，法.院可以依法出判決書或者裁定書，如果不執行法.院的判決或者裁定，那就由法.院強制執行。

審理和執行的期限都是法律明文規定的，所以也耽誤不了太多時間。

像這樣一家一戶的去做工作，這得費多大力氣，耽誤多長時間。

我前一段在滬上，聽說滬上第.一家合資酒店華亭賓館，居然場地騰退的時間長達將近四年，而騰退的單位和住戶就沒有幾家。這個專案居然開工延後了四年。

四年時間，我們以後恐怕一個四年都耽誤不起。”。

聽了季宇寧的話，讓對面的老人的眉頭也開始緊鎖起來。

“目前我們的法治環境主要體現在立法上有缺失，立法的度跟不上。像刑法、刑事訴訟法已經施行。中外合資企業法，個人所得稅法，經濟合同法也已經施行。商標法已經透過，並且要在明年開始實行。民事訴訟法已經開始試行。

但是民事活動的基本法律民法，我們現在還沒有。這樣使得我們大量的民商事活動，沒有辦法透過法律來約束。也沒有辦法透過法律來保護。

這也讓對我們的市場和產品有興趣的一些外商止步不前，因為他不知道和我們打交道以什麼法律原則為準，在和我們進行的一些民商事活動中怎麼樣保護自己。

而且沒有民法，我們民商事方面的很多單行法也沒有辦法制定。”。

季宇寧知道這幾十年來，國內曾經搞過四個民法典的草案。但是條件都不成熟。前世第.一個真.正意義上的民法是1986年施行的民法通則，這部民法通則是1985年7月才開始組織起草的。

當時是制定民法典的條件不成熟，所以呢，搞了一個變通，根據成熟一條制定一條的原則，先制定了民法的通則。

然後根據民法通則的原則制定了一系列的民商事方面的單行法律，直到季宇寧穿越的時候，也就是大約3o多年後，才有了完整的民法典。

“關於這方面，老爺子，我倒是有一個建議。以前搞的民法典的四個草案，好幾千條，目前很多還不太成熟。我們不妨先搞一個通則的東西，也就是把原則都規定下來。這可能二三百條就差不多了。

有了通則，我們才好根據這些原則制定一些單行法律，這些單行法律是規定某一方面的法律，這樣的立法就快多了。

而且我們有一個優勢，我們可以透過蕞高法.院出相關的司法解釋，來對相關法律進行調整和解釋。

這種司法解釋可以成為判決的依據，但是呢，又不像法律和行政法規那樣，必.須經過完整的立法程式。

這樣可以大大加立法的程序。也可以成為具有我們自己特色的東西。”。

古老爺子聽了，不由的眼睛一亮。

“你小子的這個想法不錯。立法我們也可以搞成化整為零嘛。死抱著那一大坨子不放，好幾千條，那得猴年馬月才能討論完啊。

先把已經成熟的作為原則規定下來，然後再搞單行的法律規定某一方面，這樣不就豁然貫通了嗎。”。

看到對面古老爺子滿意的表情，季宇寧的心中實際上是更為滿意。

他知道這個時候人們的思路還是要直接頒佈民法典，79年頒佈了刑法，所以這幾年是加緊制定民法典，但是民法典規定的一些民商事行為目前還沒有出現，或者還在進行討論。所以這個時候頒佈整個民法典，實際上並不合適。

前世是直到三年多以後才改變了思路。

前世並沒有走直接頒佈民法典的立法途徑，而是先頒佈一個通則，這個通則就是民法典的總則部分。隨後以大量的民商事類的單行法規來完善，直到季宇寧穿越的時候，才匯總成為整個的民法典。

季宇寧提出的這個思路，或許到可以起到提前出.臺民法通則的作用。

而民法通則能夠早日出.臺，對於內地的經濟展的意義就非常重大了。

如果民法通則提前三年施行，就會比前世要早展三年。

“是啊，像民法這樣的基本法律還是要宜早不宜遲。時間上不能拖。

前一段你在滬上跟老陳他們談票證制的廢除。老陳原來就管過糧食，他對這一塊非常瞭解，也非常關注。

你上次跟他說到票證制的廢除的前提是糧食有保證的情況下。