嬴政听得眸光闪动,这想法确实新奇,历来官府与庶民之间,隔着重重胥吏与晦涩的律令条文。
庶民大多目不识丁,对国家的认知,往往局限于纳粮服役与地方官吏的言行。
若真能让他们开始学习秦文,接触秦法……
“然,庶民忙于生计,未必愿来。且教授之事,耗费时日,官吏亦恐分身乏术,或敷衍了事。”嬴政指出可能的困难。
“所以要有激励,也要有要求。”燕丹显然已考虑过,“可以规定,凡是按时前来听学、并通过简单考核,比如认得一定数量常用字的家庭,在当年的赋税或徭役上,给予一定的减免,或者优先获得官府推广新农具、良种的资格。”
“让学习变成有好处的事。至于官吏,可以将此项工作的成效,纳入其政绩考核,教得好、辖区庶民识字率提高的,给予褒奖升迁。当然,一开始不能要求太高,循序渐进。”
他顿了顿,补充道:“至于那些不听话,或者故意对着干、阻挠他人来学的刺头……”燕丹眼中闪过一丝冷光,“没关系。只要绝大多数人,看到好处,愿意学,愿意跟着做,风气就能慢慢扭转。”
“那些少数刺头,成不了气候。”
“等他们被孤立,或者现不学无术反而吃亏时,自然要么改变,要么就会被显眼地标记出来。”
“到时候,让地方官吏将这些人的情况分类汇总报上来,是无知盲从,是心怀故国,还是别有用心?再根据情况,逐个想办法解决好了。该教化的教化,该监视的监视,该处置的依法处置。”
嬴政沉吟良久,手指在案上缓缓划动,仿佛在推演此策实施的种种可能。
让庶民识字,看似小事,实则影响深远,文字是文化的载体,是认同的基石。
当韩地之人开始用秦文计数、记事、理解秦法,他们与“秦国”的距离,便在无形中拉近了。
这比单纯的武力威慑或经济控制,更加潜移默化,也更为根本。
“此策……甚妙。”良久,嬴政缓缓吐出一口气,眼中精光湛然。
他看向燕丹,目光中带着毫不掩饰的赞赏与惊叹,“丹,你总能想到这些于细微处见大功用的法子。此非急功近利之策,然若能持之以恒,十数年后,韩地之民,或真可与我秦地之民,言语相通,文字相同,法令共遵。届时,何分秦韩?”
面对嬴政的盛赞,燕丹却有些不好意思地吐了吐舌头,挠了挠头:“这可不是我的智慧,是我们后世他人的经验。我只是……照搬过来罢了。”
“后世很多国家治理多民族、多文化地区,推行统一的语言文字教育,都是很重要的手段。我这算是……拾人牙慧。”
他说的是实话。
扫盲、统一语言文字以增强国家认同,这是后世被验证过的有效手段。
他不过是站在了巨人的肩膀上。
嬴政却摇了摇头,握住他的手,认真道:“后世之智,亦是智慧。你能记下,能在此刻提出,能因地制宜化为可行之策,这本身便是你的本事。”
“正如寡人幼时,许多道理、学识,亦是从你处习得。将他人之智,化为己用,推陈出新,本就是成长与治国之道。此刻,提出此策的是你,燕丹。这便是你的功劳。”
他的目光温暖而坚定,带着全然的信任与鼓励。
燕丹被他说得心头一热,那点因“借鉴”而产生的轻微不好意思也散了,取而代之的是一种被全然接纳与肯定的暖意。
是啊,无论知识来自哪里,能用在当下,造福于民,便是好的。
“那……你打算试试?”燕丹眼睛亮晶晶地问。
“自然要试。”嬴政松开手,取过一张空白帛书,提起朱笔,将“于新附之地,设傍晚学塾,授秦文,晓秦律,以识字多寡定赋役减免”等要点,清晰扼要地记录下来。“明日朝会,便着李斯、内史、少府等衙署详拟章程,先在韩地数县试行,观其成效,再图推广。”
他写罢,将笔搁下,看着那几行朱红的字迹,脑中却已开始思考更深层的问题。
消化韩国,非一日之功。
韩地之后,还有赵、魏、楚、燕、齐……
“丹,”嬴政忽然道,目光有些幽深,“之前灭韩,寡人已命人,将韩国公室子弟、及地方豪强、大族之核心人物,尽数迁来咸阳居住,就近监视。其宗庙祭祀,亦迁至咸阳郊外,由秦国祭祀官主持。”
这是防止旧势力在地方死灰复燃的常见手段,历史上秦始皇统一后也实行了“徙天下豪富于咸阳”的政策。
燕丹点头表示明白:“嗯,强干弱枝嘛。把主干加强,把可能滋生地方势力的枝干削弱、控制起来,降低他们在地方作乱或凝聚旧民心的可能性。”
“未来灭了其他国家,恐怕也得照此办理。把六国的贵族、富商、有影响力的学者,都‘请’到咸阳来,放在眼皮子底下。愿意合作的,给个闲职荣养;不老实的,也就翻不起大浪了。”
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他顿了顿,想到后世对秦始皇这一政策的评价,补充道:“不过,此举有利有弊。利在巩固中央,打击地方割据基础。弊在……这些人骤然离乡,失去根基,心中难免怨怼,且集中咸阳,若处置不当,也可能成为不稳定因素。”
“需得软硬兼施,既给予一定生活保障,又明确法度,严加管束。同时,在地方,要尽快扶植起心向大秦的新兴势力,比如那些因军功、因识字、因推广新农具而得利的普通庶民,让他们成为地方新的支柱,填补旧贵族留下的权力空白。”
嬴政认真听着,眼中欣赏之色愈浓。
燕丹不仅想到了“迁豪”之策,更想到了后续的平衡与地方重建,思虑颇为周全。
这已不仅仅是“借鉴后世”,而是真正融会贯通后的审时度势。
“不错。”嬴政颔,“此确为长久之计。灭国易,治国难。非仅夺其地,掳其君,更要化其民,易其俗,固其本。扫盲以同文,迁豪以弱枝,扶新以固基……环环相扣,方为稳妥。”
他看向燕丹,嘴角微扬:“看来,寡人日后荡平六国,这治国理政之方,还需多多倚重安秦君之奇思妙想。”
燕丹被他这半是调侃半是认真的话弄得脸一红,推了他一下:“少来!我也就是动动嘴皮子,具体落实,千头万绪,还不是得靠你们这些能臣干吏,还有你这位秦王坐镇统筹?我可只管提想法,不管具体实行。”
“是是是,安秦君动口,寡人与臣子动手。”嬴政从善如流,眼中笑意更深。
他喜欢看燕丹这副略带娇嗔、鲜活灵动的模样。
这朝堂天下,因有他在侧,似乎那些沉重的政务、诡谲的算计、乃至一统天下的漫长征途,都变得不那么冰冷乏味,反而充满了携手并进、共览山河的期待与暖意。
窗外秋风拂过,带起几片金黄梧桐,翩然落在殿前的石阶上。
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