“是。”
“第二份,”祁同伟顿了顿,“关于银行系统的疑点,单独形成一份报告。完成后,连带所有原始调查材料,全部封存。没有我的直接命令,任何人不得调阅。”
程度站起身,立正敬礼:“明白!”
“去吧。”祁同伟摆摆手,“注意保密。”
程度再次敬礼,转身离开。他的脚步声在走廊里逐渐远去,最终消失在电梯方向。
办公室里重新剩下两个人。茶已经凉了,但谁也没有去换。
良久,祁同伟缓缓开口,声音在寂静中格外清晰:“钟书记,听完程度的汇报,你认为银行的问题——是人的问题,还是系统的问题?”
钟小艾没有立即回答。
她站起身,走到窗前。窗外,京州的夜景繁华而宁静,但此刻在她眼中,每一盏灯火背后都可能隐藏着一个秘密,每一栋高楼里都可能运转着一台精密的利益机器。
程度的汇报像一把手术刀,剖开了大风厂爆炸案光滑的表面,露出了下面错综复杂的血管和神经。而这些血管最终都通向一个器官——金融系统。
“祁书记,”钟小艾转过身,月光从她身后照进来,让她的面容有些模糊,但声音清晰而冷静,“我认为,这既是人的问题,也是系统的问题。但更准确地说,是人在系统中制造问题,而系统又为人的问题提供了温床。”
她走回沙前,但没有坐下,而是站着说话,这让她的分析更有力度:
“我们先说人的问题。程度的调查显示,至少有几个关键人物可能涉及其中:第一,银行信贷审批人员。他们要么失职,没有尽职调查;要么渎职,明知有问题仍然放贷。第二,银行管理层。赵东来能一个电话就让光明区分局对油库问题‘睁一只眼闭一只眼’,那么在银行系统,有没有更高级别的人也在‘打招呼’?第三”
钟小艾停顿了一下,目光锐利:“第三,可能存在的利益共同体。银行给蔡成功贷款,蔡成功用这些钱做什么?一部分维持工厂运转,一部分支付高息,还有一部分会不会以某种形式回流到某些人的口袋里?”
祁同伟点点头,示意她继续说。
“但人的问题能够生,必然有系统的漏洞。”钟小艾继续说道,“第一,银行风控系统的漏洞。按理说,一个企业、一个人,在多家银行的负债情况,通过征信系统一目了然。但蔡成功能在负债累累的情况下继续贷款,说明要么征信信息不完整,要么银行根本不在意。”
“第二,监管系统的漏洞。银监局、人民银行对商业银行有监管职责。如果多家银行同时对一个高风险客户放贷,监管机构为什么没有现?是能力问题,还是态度问题?”
“第三,”钟小艾的声音变得沉重,“可能存在的系统性腐败。如果这不是个别现象,而是普遍做法——银行为了完成贷款指标,放松风控;企业为了获得贷款,虚构数据;中间人为了佣金,牵线搭桥——那么这就是整个金融生态的问题了。”
祁同伟静静听着,手指无意识地在沙扶手上画着圈。这是他在深度思考时的习惯动作。
“小艾同志,你的分析很透彻。”他终于开口,“但我想问一个更根本的问题:为什么银行愿意给蔡成功这样的高风险客户贷款?仅仅是风控不严吗?还是有更深层的原因?”
钟小艾重新坐下,身体前倾:“祁书记,您是指”
“我指的是,银行可能也是受害者。”祁同伟缓缓说道,“你想,如果蔡成功最初的贷款是正常的,但后来经营恶化,还不上钱。这时候银行面临两个选择:一是立即抽贷,让企业倒闭,但贷款就变成了坏账;二是继续放贷,维持企业运转,期待转机。”
他站起身,在办公室里踱步:“对银行来说,坏账是要追责的。但如果贷款还在账上,哪怕只是‘关注类贷款’,也不算坏账。为了不出现坏账,银行可能会选择不断地‘以贷养贷’,用新贷款还旧贷款,把问题往后推。”
“这是典型的‘僵尸贷款’。”钟小艾接话,“我在中纪委工作时,听说过类似案例。银行为了掩盖不良资产,不断给僵尸企业输血,结果窟窿越捅越大。”
“但蔡成功的情况可能更复杂。”祁同伟停下脚步,“程度的调查显示,蔡成功从银行贷款近个亿,民间借贷个亿。这o个亿的资金,流向哪里去了?”
他走回办公桌,拿出一张白纸,用笔在上面画着:“一部分支付工人工资和分红,一部分支付贷款利息,一部分维持工厂基本运转,还有一部分可能流向了吕州的煤矿。但即便如此,o个亿也不是小数目,大风厂的规模和经营状况,根本撑不起这么大规模的资金需求。”
钟小艾的瞳孔微微收缩:“您的意思是,有一部分资金可能被转移了?”
“或者被挥霍了,或者进了某些人的口袋。”祁同伟在纸上画了几个圈,“程度的调查中提到,蔡成功贷款最大的来源是京州城市展银行。这家银行是市属国企,归市政府管理。如果它的贷款出了问题,谁该负责?”
钟小艾瞬间明白了:“银行管理层,主管副市长,甚至”
她没有说下去,但祁同伟知道她想到了谁——李达康。作为前任市委书记,李达康对市属国企有领导责任。
“这只是推测。”祁同伟把笔放下,“没有证据,不能乱说。但程度的调查确实指出了一个方向:金融系统的风险,可能比我们想象的要严重。”
他重新坐下,看着钟小艾:“小艾同志,现在我问你另一个问题:如果你是纪委书记,面对这种情况,你会怎么查?”
钟小艾沉默了很久。
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