第七十三章 礦業

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朱祁鎮而今對錢敏感之極，而且，如果說天下之間，有誰最不把祖制放在眼裡，那就是他朱祁鎮了。

他口中說祖制的時候，其他他已經心動了，只是想看看楊士奇是一個什麼樣的說辭。而今有聯絡到錢，更是乾脆利落說道：“以先生之意，當如何？”

楊士奇說道：“臣以為有些礦當禁，有些礦當弛禁。”

“金銀銅乃是國之重寶，不當弛禁，而太祖在洪武年間，就已經放任民間冶鐵。故鐵礦自然是不可禁，但是採礦動則千人，聚嘯山林之中，朝廷不知其端倪，一旦有變，則亂事並作，故而臣以為當設法嚴治之。”

“凡是開礦必須在各地方登記造冊，發給牌照。每歲所產，來龍去脈，必須奏明，以防有謀逆之徒，並按照產量徵收鐵課，以太祖舊制，十五取一。由各縣代徵之。”

“如有奏事不明，虛言誆騙，自然要嚴加處置，勒令停業。”

“至於其他各礦如鐵礦一併處置之。只是各徵稅多少，還需要斟酌。只是臣想各地鐵料運輸不便，請折銀。”

朱祁鎮聽了。他聽出不少意思。

恐怕這一件事情，即便朱祁鎮今天不談到這個話題，楊士奇恐怕也會找一個時間來說了。

古代解決財政問題兩大殺手鐧，就是鹽與鐵。

鹽不用說了，每年數百萬兩，還以開中法支撐九邊糧食。其中不是沒有弊端，但是裡面涉及的各種勢力，連楊士奇都有一點頭疼。

而且不管怎麼說還能維持，不是大加整頓的時候。

但是鐵卻不一樣了。

大明皇權不下鄉，可以說對各地礦業，是完全失去監管能力的。

太祖皇帝似乎很喜歡用定額，將所有賦稅都定額下來，大明一年鐵課定額是一千八百四十七萬斤鐵。這些鐵其中有各地鐵課，也有官府鐵作所產的。

鐵價一直略有浮動，但是而今也不過是兩分銀子上下。算起來也鐵料也值三百多萬兩銀子。

徵收鐵多，朝廷未必能將這些鐵全部換成銀子。

也是即便朝廷用鐵比較多，但是也老有結餘。洪武年間就有了。

這也是太祖皇帝聽命自便的原因，朝廷倉庫之中鐵料都沒有地方放了。這也是為什麼戶部錢不多，但是朱祁鎮也想要工部配合的原因。

工部沒有錢，但是有材料啊。

楊士奇雖然話裡面沒有說，但是言下之意，卻是要加稅了。

不過朱祁鎮對楊士奇還是不太瞭解。

楊士奇雖然又為朝廷解決財政上問題的想法，但是這種想法並不大，只是順手而為。畢竟皇帝這麼愛折騰，他作為老臣，總要給朝廷積攢一下家底。

他真正要做的其實，還是防範於未然。

從宣德十年，太皇太后罷天下礦場，在採礦行業之中，就開始了大規模的國退民進，官府封掉礦場。被百姓開採了。

這種爆發增長，讓明代正統年間，民間採礦徹底超過的了官府採礦。形成了很大的安全隱患，數以千百計的壯丁在山中，被礦主管轄，一個弄不好，就是一個大亂子。

雖然而今天下還算太平，但是並非說民間就沒有百姓起義了。

宣德十年武興就派往江西鎮壓民亂，這還是鬧大的報上來的，沒有報上來的有多少。

而今朱祁鎮又有大辦煤業的意思，礦業興旺的同時，就更需要監管了。

楊士奇才想出了牌照制度。想對大明各地的大礦主進行管控。當然也僅僅是大礦主，畢竟很多人在自己家地頭挖掉東西，朝廷那有那個精力管啊。

至於各地大礦主會不會反對？楊士奇根本沒有想過，因為這個沒有他們說法的份。