第一百五十八章 財政緊急策略

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而今就是這樣。

大明中央財政經過洪宣已經太皇太后秉政時期，大抵恢復過來，太皇太后給朱祁鎮存下的三千多萬兩白銀，就是明證。

而朱祁鎮之後，所用的銀兩，也很少動用地方財政。大多都是中央撥款的。也就是這一次黃河河工，才開始將地方財政直接算進入河工預算之中。

而今除卻延邊山西，陝西，遼東，剛剛打過一仗廣西，福建，雲南之外，其餘正各省的結餘都一古腦拿過來了。

這其實也不是什麼好事。

比如再出什麼事情，就好像下面人造反，地方上就不可能在沒有得到朝廷支援的情況下，出兵平定。

原因很簡單，沒有錢？

而且即便各省的財政結餘加起來，也不足一千萬兩，周忱的命令中，又有讓以物資抵扣。

是的，雖然河工需要這麼多錢，但這個錢其實是一個估值，便於結算而已，並不是說，都要銀子。直接給物資就行了。

但是周忱久在地方實在明白一件事情。

那就是大明算預算的時候，很少將人力算進去，也就是運輸一般是徵用百姓無償徭役。

運糧食的耗損就夠嚇人了，但其實有比用糧食耗損更嚇人的，比如深山採木，號稱千人進山五百歸。

黃河大工要的各種物資，從各省運道工地上來，長途跋涉，不知道要累死多少百姓。這也是朱祁鎮興大工耗費高的原因。

除非人工之外，朱祁鎮一般就是直接當地採買。而不是百姓去服徭役從採石，伐木，到修建大堤一條龍服務。

所以，周忱為什麼說這是竭澤而漁，震動天下了。

這個政策，其實就是將黃河大工的餘款，分攤給南方很多身份了。或許這個辦法，對他們來說並不公平。

但在中樞也是沒有辦法了。

朱祁鎮深吸一口氣，說道：“且苦百姓兩年。熬過這兩年就好辦了。”

大明財政收入還是很高的，特別是以海關稅，鹽稅，為首收入每年有一千二三百萬兩有餘，糧食收入一年二千五百萬石有餘，以前是太祖定額，兩千三百萬石，但是河北在大修水利之後，已經多了兩百萬石的定額。

所以，只要朱祁鎮管住自己的手腳，只需一兩年時間，大明財政就會恢復過來。

朱祁鎮說道：“如此一來，朝廷手中這一千萬兩銀子，就要支撐到明年夏稅之後了？”

周忱說道：“陛下不是，而是明年一年。夏稅一般是從秋期開始徵收，到第二年春天收起，然後起運。”

朱祁鎮忘記了這一個時間差，也就是從現在開始，到正統十四年末，南方各省的糧食都不會入北京的倉庫了。

至於去年賦稅。

大部分已經減免了，沒有減免也都填補了各地賑災的窟窿，剩下也就沒有多少了。

朱祁鎮說道：“如果與瓦刺決裂，朝廷與瓦刺決戰的時期，不是今年冬天，就是明年春天，這一千萬兩，如何夠用？”

朱祁鎮還沒有說其他開支的。

朝廷的錢還不能僅僅用在打仗之上的，還有其他必要的開支。畢竟天下官員的俸祿，皇陵的維護，乃至於水利設施的維護，等等，大明一朝廷，家大業大，有些不可能壓縮的開支太多了。

一千萬兩是不可能全部放在戰爭經費的，怎麼光打仗了，其他家當都不管不顧了。

周忱說道：“臣還有幾個注意，第一就是改變鹽稅與海關稅的上繳週期，從本月開始，各海關已經鹽運司賦稅一月一上繳。當月結，次月就要上繳京師，不得有誤。”

雖然鹽稅與各海關賦稅，有一千多萬兩，但是並不是說這一千多萬兩是在各地收齊之後一千多萬兩一起壓運到北京的。

而是分各衙門單獨押運的，海關稅分好幾個港口。鹽稅分各鹽運司。