第四章

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19

關省長明天中午路過陽城，將在海北作短暫停留。

下午四點多，黃一平接到海北縣委辦公室主任馮肖兵的電話。其時，他剛剛陪同廖志國參加完一個接待，匆匆返回辦公室，準備審定一個講話稿。明天，全市在陽西區召開農業規模化現場會，市長秦眾作主報告，廖志國作會議總結。

黃一平放下電話，當即彙報說：“關省長今天在臨海市參加核電站的奠基儀式，明天早晨送走北京兩位部長後，返回省城途中準備停留海北。若不是晚上趕回省城有個重要外事活動，也許還會在海北過夜。停留海北期間，關省長可能會順便視察該縣城市建設之類。”

廖志國聽了，臉上當即堆起陰雲，問：“唔？什麼情況？是關省長主動要在海北停留，還是於樹奎中途截留？”

“馮肖兵剛才在電話裡支支吾吾，估計是於樹奎做了工作。哦，對了，卜副省長也與關省長同行。”黃一平答。

“哦，聯手向我示威，給我顏色看哩。老子還就不睬他！”廖志國臉色越發難看了。

黃一平猜測，廖志國所指的那個聯手，一隻手當是海北縣委書記於樹奎，另一隻則是副省長卜國傑。

由於車子上有司機老關，黃一平沒敢接茬，只在心底盤算如何處置這個難題，並努力使廖書記改變態度。不過，黃一平明白，馮肖兵通報的這個資訊，委實是給市裡出了個難題，難怪廖志國要大光其火。

按照常規，像關省長這一級地方大員，下到基層視察之類，不能算是一件尋常小事。試想，堂堂一省之長，主管偌大一個沿海經濟大省，政務繁忙謂之日理萬機一點也不為過。偶爾下得市、縣一級基層，即便算不上多麼稀奇珍貴，那也並非十分容易。一旦決定出行，其日程、路線當有專門班子提前籌劃，並預先通知到相關地區、部門，下屬黨政首長必得全程陪同、接待，或是隨時彙報情況，或是當面聆聽指教。而且，這種陪同與接待還得講究很多規矩，譬如該在何處迎接，是否安排警車開道，沿途標語、彩旗當佈置到何等規模，安排的視察點需要“做”成幾分真偽，新聞媒體及隨同班底有無限制，及至就餐、住宿、水果、茶水的標準，等等，皆要有所規範，甚至堪稱一大複雜的系統工程。萬一哪處安排不周或過分了，皆有可能給領導留下不佳印象，甚至招致嚴厲批評。現代領導幹部，文化素養大幅提高的同時，也越來越講究與注重細節，所謂細節決定成敗，已是官場中甚為流行的一句格言。某些細節，於平常或許只是不屑一顧的細末瑣碎，於是時則為命運攸關的大事。由此而論，關省長路過陽城地界落腳海北，於陽城方面及廖志國本人，當是一件大事。

本來，關省長此行主要公務在本省最東北部的臨海市，中途經過陽城地界，海北又是過往省城的必經之路，在此停留一下，吃個飯、喝杯茶或者打個盹，包括順便察看一些園區、企業、景點之類，皆屬正常。問題的不尋常之處在於：關省長的中途停留，不是預先安排、通知，更不是由省委或省府辦公廳通報，而是由海北縣委辦公室主任馮肖兵臨時打了電話給黃一平，這就有了極為複雜、微妙的意味，也是引起廖志國不快的主要誘因。

陽城官場中人都知道，拿省裡領導向市裡示威與施壓，是於樹奎的一向做派。現在這種非常時期，利用關省長向廖志國示威，想必符合於樹奎其人的行事風格。而對廖志國來說，倘若關省長果真落腳海北，倒是出了個不大不小的難題。

關於海北縣委書記於樹奎與廖志國的關係，前邊幾章已有專門交代。現在，必得說說廖志國與關省長以及於樹奎與省裡的關聯，以便說清關省長這次行程安排所具有的特殊敏感性。

仔細梳理一下，關省長與廖志國之間，除了正常的上下級關係，平常並無親密私交，平淡得如同一杯無色無味、不溫不冰的白開水。不過，在這種貌似平淡的關係背後，卻又令廖志國感覺到關省長的某種特別關注。由是，他一直在尋找機會，希望密切與關省長的關係。

關省長籍貫本省北部某市，憑實幹與實績由基層一步步幹上來，十多年前從市委書記提拔進省，先後擔任副省長、省委副書記、省長。過去相當長一段時期，他與廖志國並無直接分管與隸屬關係，甚至對廖志國其人都不太熟悉。直到廖志國擔任了陽江常務副市長，及至四年前到陽城擔任市長，這才有了較為頻繁的接觸。關省長是個為人嚴肅、作風嚴謹、說話嚴密的領導，喜怒很少溢於言表。平常，不論在省裡開會、彙報時遇到，還是到陽城視察時緊隨陪同，關省長同他總是僅限於點頭握手，除了必要的工作溝通，幾乎很少有個別交流。不過，總體上能夠感覺到，關省長對廖志國觀感不差，特別是對其大膽潑辣、敢說敢為的工作作風頗為欣賞。記得廖志國到陽城不久，著手籌建“鯤鵬館”工程，在省城搞了一次規劃論證，邀請包括清華大學教授、中國工程院院士在內的一批重量級專家，最後請關省長出場陪同晚宴。那天，關省長本來有個重要接待，說了可能沒空，等到這邊晚宴臨近結束時，還是匆匆趕來，向專家們敬了酒，也作了一番熱情洋溢的講話。講話中，關省長雖然並未直接表揚陽城市府和廖志國，可到場敬酒、講話本身就表明了某種姿態。看得出來，關省長喜歡下屬辦實事、做大事。

在上週剛剛召開的省委全委會上，廖志國作為陽城市委書記首次亮相。那個講話，黃一平煞費苦心精心炮製。期間，專門跑了省城，除了給梁副書記秘書馬處長送了十六件高檔床上用品外，也給龔書記與關省長的秘書各送了幾套，順便請教兩位省主要領導對此類表態發言的偏好。那些秘書同行拿了禮品，自然直言告之：就內容而言，龔書記注重穩健、思路全面，特別是地區、產業、行業的協調與統籌發展；關省長則比較看重現代化新興產業，尤其對影響全域性的結構、產業、產品創新興趣濃厚。就形式而論，兩位領導都討厭八股文，強調文風與會風的務實、新穎。那次會上，首次對市委書記們的發言限時，並當場使用了計時制。偌大一個地級市，回顧過去一年，展望未來一年，從政治、經濟到文化、社會事業，限定在兩千多字的篇幅，表面看是對書記們的考驗，實質也是測試執筆秘書的功力。幸而黃一平預先摸準脈搏、準備充分，為廖志國撰寫的講話材料，破例沒有使用一二三四序號，而是以幾個關鍵詞作索引，既條巨清晰又新穎獨特，顯得與眾不同。廖志國發言過程中，龔書記面露笑容，頻頻點頭，點評時評價甚高。更加令人驚奇的是，關省長在總結時又重點提出了表揚。此況，不僅令各市發言的書記們羨慕不已，而且還在省裡秘書班子中引起轟動，因為一般情況下，關省長不會如此表揚下屬，何況前邊龔書記已經表揚過。後來，在安排省報、省委內刊位置時，既沒有按照慣例從南到北順磨推，也沒有由大到小按人口、經濟總量排名，而是將廖志國的發言放在省城之後地級市中的首位。據說，如此排序就是關省長的意思，說是要打破常規。

此外，在近幾年廖志國仕途面臨嚴峻考驗的兩大關鍵時刻，關省長的態度也都起到舉足輕重的作用。

一次是四年多前在陽江遭到舉報，決定是否能夠由常務副市長升任市長。省委常委會上，討論到地級市政府換屆，反映最為集中、意見分歧最大的是兩個人：陽城馮開嶺和陽江廖志國。有關此二人的匿名舉報信很多，組織、紀檢部門又未能查出實質性問題，何去何從令常委們左右為難。當然，此二人在省裡也都有些背景，尤其廖志國依靠的是梁副書記，背景更顯厚重一些。到後來，還是關省長提議：“不如將兩人相互調換，異地任職，既平息了當地的議論，又不影響對幹部的正常使用。”此議，等於同時解救了兩個人，現在看來於廖志國似乎更為有利。

再一次，便是半年前接任陽城市委書記。其時，向中央和省裡寫匿名信狀告廖志國的火力更為猛烈。雖說依然有梁副書記這隻盾牌盡力擋著，可卜副省長的拆臺力度也不小。雙方處於膠著之際，龔書記、關省長兩位主官的意見就起到決定性作用。平心而論，關省長的態度總體還算公正。在有關舉報信上，主管紀檢的梁副書記批了一行字：“利用匿名信的形式舉報，似是包括陽城在內個別地區的一大痼疾。此種‘文革’遺風，對穩定大局、和諧社會建設利少弊多，也不符合科學發展觀要求。有關部門，應當加強教育，正面引導。”卜副省長也在收到的信中批了兩句話：“此類反映甚多，應當引起有關方面足夠重視。建議組織適當力量進行調查甄別，既對社會輿論有一個交代，也可證廖志國同志清白。”此兩份批件，又都呈送到龔書記、關省長案頭。值得玩味的是，龔書記、關省長分別批了同樣兩個字：“已閱。”事情便不了了之。試想，如果關省長對廖志國有什麼成見，只要在卜副省長的批示後邊，寫上一兩個字，也許廖志國的書記就當不成了。同時，在最終討論決定的常委會上，儘管龔書記表態在前，可仍然留了個尾巴，並且當場徵詢了關省長——聽聽洪大光的意見。當時，假如關省長不點頭，事情也許會朝相反方向轉化，同樣不會有今日的廖書記。

由此完全可以推斷，關省長對廖志國並無多少不良印象，更加談不上成見之類。當然，自從半年前就任市委書記，廖志國數次邀請關省長前來陽城視察、指導，至今卻未能如願，也是事實。這也說明，關省長對陽城、包括對廖志國，也不是那麼熱情。沒想到，關省長這次好不容易落腳陽城，居然讓於樹奎搶了風頭。

20

廖志國判斷，關省長明天的海北之行，當是於樹奎私下做了工作爭取而來，並非憑空猜測。

海北縣委書記於樹奎，同省裡關係相當密切，而且，他還善於藉助這種關係與市裡一爭短長，這在陽城幾乎是盡人皆知的公開秘密。

於樹奎在省裡的最大靠山，乃是常務副省長卜國傑。

卜國傑在省裡工作時間長，從商業廳、外貿廳這樣的經濟主管單位，到經貿委這種綜合部門，先後擔任過多個重要部門領導，直至眼下的省委常委、常務副省長。如此豐富的工作經歷，自然積累了相應深厚的人脈基礎。加之，卜國傑生性仗義豪爽，喜歡結交知己、關照親信，往好處說是樂於交朋友、幫助人，說難聽點則是喜愛拉幫結派搞小圈子。對待於樹奎這樣的地方官員，既然對方主動緊貼上來，卜國傑一律笑臉相迎熱情接納，並不計較對方官職大小，關鍵時刻也會鼎力扶持。當然，話也說回來，像卜國傑這樣的高官，同樣也需要諸多於樹奎、苗長林之類基層官員，才能構建更為廣泛、深厚的政治基礎，以鞏固和加強自身的地位。尤其在民主政治日益強化的當今，雖說大規模群眾運動幾近絕跡，可各種各樣的教育、整風活動還是不曾間斷，及至官員升遷考察、年終總結之類，皆需要透過群眾測評檢驗與認定。此際，哪個領導幹部在基層擁有的人脈廣泛、厚實，他的得分就高、評價就好，政聲官望也就相應高人一籌。說白了，上下級之間這種親密關係，實質也是一種互利互惠的雙贏。

依託同卜副省長的特殊關係，又有苗長林在省城多年的鼎力幫襯，加上自己天生社會活動家的特質，於樹奎很快便同省級機關眾多實權部門打得火熱，順勢結交了一批頗有實力的官員朋友，甚至與不少人達到勾肩搭背、稱兄道弟的程度。

於樹奎在省裡交際面廣了，人頭熟了，海北縣在省城的名氣就隨之擴大，直接效應便是辦起事來格外順風順水。上自省府辦公廳、常務副省長辦公室，下至有關部門的廳、處長室，但凡接到事關海北的報告、審查、批覆，只要不是十分為難的事情，往往總是一路綠燈暢行無阻，而且效率出奇的高。巨前，在我國現行體制下，雖然推行的是省、市、縣三級行政體系，但很多縣裡報批、審定事宜，最終決定權都在省裡，市這一級不過履行某種稽核、中轉、備案程式。這樣一來，海北那邊的此類事務，只要能避開陽城者，通常都繞道而行，有些即使一定需要陽城蓋個章、行個文，也大多采取先斬後奏，只是走個過場了之。前些年洪大光、丁松主政陽城，一條鐵路原本只從海北邊界一角穿越，過境總里程不足十公里，而且不設任何停靠站點。於樹奎獲悉後，當即前往省裡活動，要求更改設計線路。果然，經過省發改委、交通廳、鐵路辦一番疏通，那條鐵路竟改為從海北腹地全程穿過，並在海北設立了正規停靠、中轉站。直到修改方案定下來了，陽城方面還矇在鼓裡。

因為有了上述這層關係，省裡大官小吏也經常光顧海北，於樹奎治下似乎成了省裡某些部門的後勤供給、療養度假、休閒娛樂基地。冷不丁，就有省裡某個部委辦廳局的長字號人物光臨海北，乃至像卜國傑這樣的省級領導來海北視察亦是常事。海北每年有兩大節日：正月初五的團拜會和仲秋時的海洋節。屆時，一定會有數十上百省級機關的官員，扎堆雲集海北，將一個縣級自辦節日搞得比省、市同類節日都要氣派、熱鬧。有時，海北在省城搞個屁大點的活動，比如招商洽談會啦，新品鑑定會啦，同樣也是省、廳級領導濟濟一堂。遇到這樣的場合，陽城市裡的官員，要麼臨時知情才趕過去，要麼乾脆就被撂在一邊。為此，不要說廖志國這樣的黨政首腦，就是市級機關裡的那些局長、處長，對海北這種“跨越式”做法，也是頗有微詞。

廖志國初任市長那一年多，尚未與“三劍客”結怨，同於樹奎關係還屬正常。那時，他喜歡經常往下邊跑，每個月總要到包括海北在內的幾個縣（市）走走。遇到省裡有領導或部門主要負責人下來，只要得到訊息，也都抽空過去專程陪同，有時還請領導到市區來玩玩。等到後來喬維民靠上來，苗長林的競爭態勢日益明顯，於樹奎因此對他有了看法，廖志國就開始疏遠海北，冷淡於樹奎。碰到省裡再有官員來海北，他就裝聾作啞能讓則讓，即使勉強前來陪同，也只是禮節性表示一下，很少一起吃飯、打牌。在於樹奎和省裡那些人眼裡，也根本沒把陽城這一級官員當回事兒。正是因為如此，眼下關省長明天停留海北這樣的事情，在廖志國這裡才會引發聯想，已然演繹為於樹奎發出的某一種挑戰之舉。

此外，最令廖志國尷尬、惱火的是，於樹奎的上述非常規做法，若是悄悄做了倒也罷，相反，他很樂於高調宣揚，常常透過新聞媒體在內的各種形式大肆進行炒作，其終極意義甚至遠遠超過了炫耀，而是更加突顯出耀武揚威的宣戰意味。

譬如，於樹奎喜歡搞畫冊、電視專題片、大型廣告牌之類的東西。最近一兩年來，宣傳海北的巨型廣告牌，不僅遍佈其境內的所有公路、鐵路、港口、碼頭、高速道口，而且還遠及上海、北京、省城的機場、車站。各種名巨的彩色畫冊，涉及工業、農業、招商、旅遊等各個行業，幾乎一部接著一部。場面恢弘、聲勢闊大的電視專題片，更是動用了快艇、飛機、熱氣球等多種輔助工具。這些宣傳品的主題，表面是宣傳海北的輝煌業績，可其中的很多畫面，卻離不開於樹奎高大、威武、忙碌的個人形象。尤其是那些廣告牌、畫冊、專題片的主頁與封面，不少是卜副省長等省領導視察海北時，與於樹奎親切交談或熱情握手的場景。

再譬如，在上一輪全國報刊集中清理整頓中，陽城下屬所有縣（市）、區的報紙均被取消，別的地方皆與陽城市委機關報《陽城日報》合作，紛紛辦了專版或子報。唯有海北縣獨樹一幟，選擇與省報合作，並且不惜投入了鉅額經費。由是，海北的好多新聞便大量出現在省報上，甚至經常在位置、體量上超過陽城市，明顯給後者造成一定壓力。為此，黃一平按照廖志國的意圖，透過省報駐陽城記者站打過招呼，要求省報切勿過於突出陽城下屬的某個縣，弄得此縣像個省直轄的“特區縣”一樣。結果哩，省報根本不買賬，海北的報道照樣大張旗鼓。

這種過於猛烈的宣傳攻勢，令廖志國極不舒服的同時，也日漸關注到於樹奎身後一個特殊人物——海北縣委宣傳部長林松。此公正是上述宣傳攻勢的幕後操作者，更像於樹奎的御用吹鼓手。

據說，於樹奎曾經公開講過，宣傳部長林松的作用，戰爭年代抵得上千軍萬馬，現時則堪與十個八個局長、鎮長相匹敵。平時，對於林松的宣傳公關，於樹奎一律要錢給錢、要物給物、要人給人，可謂不惜代價。而林松哩，就像一位高明的中醫，總能把準縣委書記於樹奎的脈搏，將後者希望宣揚的內容悉數展示，而且收到的社會效果也非常理想。

林松在海北不僅是個得力吹鼓手，還是個有名的策劃大師。前兩年，全省有個現場會在海北召開，卜副省長親自掛帥，關省長到場講話。其中有若干參觀點，需要有普通群眾隨時接受詢問。於樹奎將此事交由林松總導演，明確要求既確保回答完美，又不能露出任何破綻。結果，等到現場會那天，所有參觀點均取得圓滿成功。那些身著普通衣衫、言談樸實、外表平常的“百姓”，其實全是政法部門、機關事業單位的幹部裝扮。在居民區，甚至專門有裝扮成一家的警察，連小孩都是從實驗小學藝術團挑選。參觀途中，關省長親自下到某居民家中訪問，那位由街道宣傳委員扮成的貧困家庭戶主，帶領全體臨時家庭成員，訴說到激動處居然聲音哽咽，騙得省長與眾多參觀者差點掉了眼淚。事後，於樹奎親自提名，為林松報大功一次，並獎勵其策劃團隊現金十萬元。

於樹奎對林松如此看重，後者更加不惜賣力效命。這幾年，為了迎合於樹奎不斷膨脹的自我感覺，林松歇盡全力投其所好，運用掌握的各種宣傳工具，極力為之歌功頌德。去年，林松從北京請來某知名作家，駐在海北採訪一個多月，創作了一部洋洋灑灑三十萬字的長篇報告文學《海北赤子》，配上近百幅彩色照片，以銅版紙印製得非常精美、豪華，名義上面對國內外公開發行，實質由林松佈置在海北所有企事業單位、尤其是中小學校免費贈送，並廣泛寄發到國內外海北籍人士。此書出版後，林松相繼花大價錢在省電臺、報紙連播連載，並找了一家入口網站，僱人以不同網名寫了好多肉麻透頂的評論，讓人感覺反響何其熱烈。前不久，林松又專程赴北京，準備以此書為藍本，改編、拍攝成二十集同名電視劇，據說連扮演於樹奎的特型演員都悄悄物色好了。

還有，透過於樹奎授意、林松操辦，海北這幾年還獲得全省苗木之鄉、京劇之鄉、風箏之鄉等等名號，而其中有些本應由陽城市申報，或者是其他縣（市）、區的強項。結果，海北搶先申報了，陽城市只能作罷，別的地方就更加無可奈何。

如此種種，林松其人之惡名，很快便在廖志國腦海中生下根來，並萌發了修理、收拾這個爬蟲的念頭。

21

回到市委，還沒進辦公室，就有一撥人在電梯對面的市委辦綜合處等候，其中一些人早就預約過。