二四六、奉張就任安國軍總司令

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北京等於陷於無政府狀態。

在天津會議中，最重要的問題是共推一個最高統帥問題，這所謂的最高統帥當然就是指的張作霖。會議結果原則上希望徵求吳佩孚和閻錫山同意後再發表通電。吳佩孚對於天津會議表示沉默，對於擁張問題亦不表示意見。11月30日由孫傳芳領銜，閻錫山、商震、寇英傑、劉鎮華及奉系高階將領共16人聯名發出推戴張作霖的通電，云云：

“天津張雨帥鑑：（上略）傳芳等仗義討賊，義不容辭，然成城有志，束箭弭堅，自非有統一指揮之謀，難收提綱摯領之效。伏審我公公忠體國，視民如傷。四海威加，萬流敬仰。當經集議研討，詢謀僉同。謹願推戴我公為安國軍總司令，統馭群師，同申天討。挽頹波於既倒，媲時雨之來蘇。以冀掃蕩逆氛，扶持國本。傳芳等當躬率所部，待命前驅。皦日照臨，丹心不泯，即請俯順眾意，勉仰謙光。剋日就職出師，以解人民倒懸之厄。國家幸甚，謹電。伏乞鑑察！孫傳芳、吳俊升、張宗昌、閻錫山、商震、寇英傑、陳調元、張作相、盧香亭、韓麟春、高維嶽、周蔭人、陳儀、褚玉璞、湯玉麟、劉鎮華同叩。三十。印。”

張作霖於12月1日下午3時半在天津蔡家花園就任安國軍總司令，在津將領均往踵賀，張發表演說，望大家同心協力共謀國是。並令孫傳芳、張宗昌為安國軍副總司令，楊宇霆為參謀長。同時拍發就職通電，電雲：

“各報館鈞鑒：比以國政不綱，暴民亂紀，……。年餘以來，奪地爭城，殘民以逞，長此以往，國將不國。頃據孫馨帥諸君，以時局艱危，暴楚肆虐，聯名電請以安國軍總司令名義，統率同志，保安國家。作霖自分駑駘，豈堪膺茲重任。屢經電辭，未承諒許。當茲危急存亡之秋，敢昧匹夫有責之義。爰於十二月一日，在津就安國軍總司令之職。所冀袍澤同仇，共紓國難。凡有敢於危害我國家安寧者，願與同人共逐之。以全我安國軍保安國家之素志。近年暴徒騷擾，全國苦兵，凡安國軍師行所至，軍紀風紀，整齊嚴肅。但知救國，決不擾民。作霖戎馬半生，飽經憂患。只期國家謀永久之安，決於個人無權利之見。事平之日，仍當與海內外名流，共商國是。總期造成真正法治之共和國家，不致使神明華胄，陷於洪水猛獸。免為世界人類所不齒，則幸甚矣。特布區區，敬希諒察！張作霖。東。印。”

張作霖本想請吳佩孚亦屈居副總帥，曾以統一指揮為理由請吳取消“討賊”名號，言外之意，過去奉軍曾以南口統帥權交吳，今天吳為何不能退而為副？

吳佩孚岸然不答。張作霖就任安國軍總司令後曾給吳一電，內雲：“北方陷於無政府狀態，軍事上不足以資號召，請將尊見示知。”吳仍閉口不答，不理不睬。

張作霖在天津就任安國軍總司令後，北京方面盼望他早日晉京。北京在名義上雖有一個顧維鈞內閣，可是誰也不把顧內閣視為一個政府。而當時熱中於國務總理的，則是已經做過三任總理的斜眼將軍靳雲鵬；還有傳說是梁士詒，梁和奉系接近，曾被張作霖捧上總理位子；也有人說莫德惠，莫則純粹是奉系。

奉張於15年12月27日由天津專車入京，安國軍總部高階人員全體隨往，經過半個月的磋商，奉張且派張景惠由京赴奉迎楊宇霆入京共商政府問題，至16年1月12日顧維鈞新內閣才正式組成。

靳雲鵬組閣落空是因為奉系顧慮靳與吳佩孚的關係不佳，剛好在奉張由津入京的前一天，吳下令免靳雲鶚（靳雲鵬之弟）的職務，27日已將靳軍一部繳械，靳兄弟和吳佩孚之間關係既如此惡化，如奉張公然用靳，即表示和吳破裂。有人對奉張說靳雲鵬也不是好駕御的，以段祺瑞待靳之厚，靳尚且反噬，張、靳交誼無足道矣。梁士詒曾被吳佩孚轟下了臺，梁再出而組閣，對吳也很難堪。至於莫德惠組閣之說在京津只傳了一天，楊宇霆等和各方接頭後，請示奉張仍以留顧組閣為過渡，因顧是吳佩孚所擁立，留顧繼續，對吳的面子顧到，而當前又無適當人選，一舉數得。

1月12日北京政府公佈新閣名單：

國務總理顧維鈞

外交總長顧維鈞（兼）

內務總長鬍惟德

財政總長湯爾和

陸軍總長張景惠

海軍總長杜錫珪

司法總長羅文幹

教育總長任可澄

農商總長楊文愷

交通總長潘復

從這張新閣名單中，所謂的新人是胡惟德和張景惠，不過這兩人並沒有什麼重要性，張景惠是因為奉系而出山，新閣比較引人注目的，是原任內務總長湯爾和改調財政總長，湯是“五四”學潮的領袖人物，素為顧維鈞所倚重，以富於機智著名。湯調財長後，顧本擬以內長予田應璜，田是閻錫山的代表，又深得奉方信任，所以顧很想拉田，以示新閣為北方軍閥合作的結晶，田應璜以年老堅辭，實則認為今後時局變化無常，而閻錫山的態度也未定，不欲捲入漩渦。田不入閣，顧乃拉外交前輩而宦興甚濃的胡惟德出任內長。

張作霖在北京順承王府儼然以北方第一人自居，由於內閣不是一個名副其實的領導機構，他仍在安國軍總司令部內設立政治、外交、財政三個討論會，政治討論會聘梁士詒為會長，曾毓雋為副會長；外交討論會聘孫寶琦為會長，陸宗輿為副會長；財政討論會聘曹汝霖為會長，葉恭綽為副會長。

並將簡明條文及會員名單分函各院部查照。

2月7日三討論會開幕，張作霖親自赴會致祝辭。張是先到政治討論會，次外交，次財政。然後大家一齊到居仁堂茶會，張又發表演說，請大家共抒偉略。

這是北洋軍閥的迴光返照時期，有一段有趣的插曲，是關於楊度的。這位袁世凱時代的頭號紅人，被袁譽為曠代逸才的洪憲禍首，自袁去世後就四處流浪。過去孫中山拉他加入國民黨，他毫不考慮，可是在陳炯明叛變後，他到上海晉謁孫中山，痛陳往日錯誤。13年曹、吳當政時期，楊的好友夏午詒在保定為上賓，楊以之為媒介北上說曹、吳參加革命，不得要領；馮玉祥倒戈後，楊以參贊名義居姜登選的皖督幕中，郭松齡殺姜登選，楊返天津，此後就被張宗昌聘為總參議。當時國民黨要人李石曾等鑑於北方教育橫受軍閥摧殘，勸楊活動教育總長，楊頗意動。一天某君由津浦路北上，過濟南時碰見楊的好友王紹先上車，於是兩人同坐，不免談東說西，王提到楊進行教長事，某君笑著說：“晳子前此薄此席而不為，今則求之而不得，真是彼一時此一時了。”接著某君又說：“晳子應該請長腿將軍（指張宗昌）幫幫忙呀！”王紹先說：“那怎麼行，張效帥聽了學堂就頭痛，提到教育就掩耳！”某君胸有成竹地說：“不然，如果晳子真心想做教育總長，找張效帥是唯一的辦法。”王說：“只要教長能到手，找誰都可以。”於是某君乃說：“只要他聽話，我可以打包票。”

兩人說說笑笑到了北京，下榻於太平洋飯店，王紹先就催某君趕快進行，某君神秘地說：“先要活動費。”王說：“晳子窮得要死，我的光景也不好，哪兒去找活動費？”某君說：“沒有錢怎麼行？”王只好苦笑，某君淡然不經意地說：“只要一塊錢。”王吃了一驚說：“一塊錢做什麼呢？”某君說你聽我的吧，他叫人拿一塊錢到刻字店，刻了兩個圖章，一個是“北京教育促進會”，一個是“北方教育問題研究會”，還買了幾張郵票，然後用這兩個團體擬就四通代電，兩電致張宗昌，請保楊為教育總長，兩電致楊，請以教育為重，出肩艱鉅。同時要王寫一快函給楊度，告訴他北京有兩個教育團體敦請他出任教長，如果張效帥請他商談這事，楊要表示願就，且自擬保薦電，電發後即日來京，不可遲延。

過了幾天楊果然興沖沖地到北京，見到王和某君，敘及自己和張宗昌都接到了代電，張宗昌喜孜孜地對楊說：“晳子，北京教育界居然找起我這個綠林大學出身的人說話了，我保你，你最恰當，你自己擬電報，不要辜負了他們的盛意。”楊就這樣來了北京。於是某君告楊說：“這第一關已打通了，張效坤知道教育界最瞧不起他，如今居然求他薦人，他當然會熱心，這是心理戰；現在第二關尤不可疏忽，張雨帥容易講話，可是他身邊有一位貴本家楊宇霆，你要對他低聲下氣。”

過了幾天，果然張作霖約晤楊度，說了許多借重幫忙的話，楊辭出後順道訪楊宇霆，隨便敷衍了一下，回到旅館，把經過告訴某君，某君聽後跳了起來說：“怎麼只隨便敷衍楊宇霆？”楊度說：“他的老帥已答應我，我何必和這個後生小子多談。”某君一迭聲說：“糟了，你的總長做不成，我的巧計也成了畫餅。”楊不相信，一等等了十多天渺無動靜，乃向奉方另一人處打聽，才知內幕，原來當張作霖提出楊度做教育總長時，楊宇霆淡淡地說：“晳子是洪憲禍首，政治色彩太濃，現在出來會增加麻煩。”一句話就把楊度已到手的總長告吹了。

奉軍入豫時，北京政府益顯黯淡。顧維鈞搖搖欲倒，16年3月8日財長湯爾和海長杜錫珪向顧維鈞提出第二次辭職，9日教長任可澄亦請辭職。顧閣本身原建築於張作霖和吳佩孚的聯合關係上，當時因奉張表示對內閣無意見，所以顧閣的閣員以吳佩孚和孫傳芳關係為多，顧本人與奉方沒有太深的淵源，當孫傳芳京滬戰敗，而奉軍則入豫逐吳後，顧維鈞自然風雨飄搖，不過由於奉張對中央政權問題還沒有具體決定，所以仍然維持顧閣過渡。

楊宇霆常往來京奉間，中央問題奉張頗聽楊宇霆的意見，由於吳佩孚已經一蹶不振，因此梁士詒組閣的傳說就非常之盛，而楊宇霆亦有呼之欲出，躍躍欲試的風聞。

到了3月下旬，顧閣益顯凋零，除了財長湯爾和、海長杜錫珪、教長任可澄外，司法羅文幹、農商楊文愷、內務胡惟德亦請辭，這一來顧閣只剩下陸長張景惠、交長潘復二人，潘復因和張宗昌關係密切，常往來北京、山東之間，不在首都，即使在京亦不大出席閣會，因此所謂的顧閣，只有一位兼外交總長的顧維鈞和陸軍總長張景惠，實際則是一位總理和一位總長。

3月28日下午顧赴順承王府謁張作霖，表示不能維持的苦衷，請張速覓替人，張沒有作切實的答覆，只表示當前軍事正亟，無暇顧及政治，亦無適當人選，請顧仍勉為其難，繼續留任。顧又強調當前財政的困難，巧婦難為無米之炊，張聽了頗不以為然，冷笑說：“中央財政的困難不自今天始，十多年來一直是財政問題，少川先生組閣以前就已存在，當時既可以出山，今天又何為而求去呢？”

4月5日內閣會議，湯爾和、羅文乾等破例出席，內閣精神為之一振，可是閣議無事可討論，而湯、羅出席仍表示要辭職，所以在內閣會議後，還是一片消極氣氛，而外間盛傳國務院將停開伙食準備結束。4月7日顧維鈞再向奉張請辭。

張作霖這時候很猶豫，一方面他仍想維持吳佩孚的感情，一方面則是中央政權的形式。奉系的人多主張張作霖自為元首，可是當前軍事時期，奉張欲獨攬大權，名至實歸，究竟應該採取什麼方式，始終作不出一個決定來，在沒有決定以前，只有拖之一法，顧維鈞就變成這個拖局中的過渡總理，欲退不能。