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第258章 南巡狩察民隐（第3页）

经临清一案，南巡队伍的气氛明显不同。随行官员更加谨慎，沿途州县接待也悄然生了变化——不再一味追求奢华排场，而是务求实务，准备的材料更加扎实，应答问询时也少了些虚词，多了些实在数据（虽然可能仍有水分）。

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凤驾继续南下，进入江淮地区。这里水网密布，土地肥沃，是帝国重要的粮仓和财赋来源，也是新政中“鼓励农桑”“推广新式农具和良种”的重点区域。

沈璃视察了扬州府附近的大型官田和几处“农桑示范庄”。时值冬小麦播种不久，田野里一片新绿，沟渠纵横，水车缓缓转动，确实有一番精心打理的景象。地方官员介绍了引入的南方占城稻试种情况、新式曲辕犁的推广进度、以及官府组织兴修的小型陂塘如何改善了灌溉。

表面看来，欣欣向荣。沈璃也召见了当地几位被称为“种田能手”的老农，赏赐了银钱布匹，勉励他们带动乡里。

然而，在随后对几个普通村庄的随机探访中，林晏的御史和沈璃自己微服（在严密护卫下）所见的景象，却略有不同。

新式农具和良种确实有推广，但多集中在那些与官府关系密切的乡绅地主田庄，或者本就是官田。普通小农之家，能拥有一件新式犁铧或得到少许良种的，寥寥无几。问及原因，有老农叹气：“好东西自然是好的，可那铁犁贵咧，官府说是补贴，可到咱手里，七折八扣，还得找保人，利息也不低。良种也是，先紧着那些大户，轮到我们，要么没了，要么价高。咱小家小户，折腾不起，还是用老法子稳当。”

“青苗法”本意是在青黄不接时贷款给农民，免受高利贷盘剥。但在一些村庄，沈璃现，真正急需贷款的贫苦农户，往往因为“无可靠抵押”“无人担保”而被拒之门外。而地方上一些中小地主或富裕农户，却能用田契抵押，轻易贷到款项，转头再以更高的利息转贷给真正需要的人，或者干脆用于其他经营。新政的优惠，并未完全落到最需要的人手中。

更让沈璃蹙眉的，是关于“女学”的见闻。她在金陵时便下旨，鼓励地方兴办“女塾”或“女学”，允许女子识字、学习简单算术和女红技艺，旨在稍稍开启民智，也为宫廷、官府培养一些低级女吏、医女、绣娘等。旨意下得很灵活，并未强制，只要求各地“酌量兴办，以示教化”。

在扬州府城，她参观了一所官办的、颇有些规模的“蕙质女塾”。窗明几净，有十几个女孩子在女先生指导下读书习字，读的是《女诫》《列女传》之类，字写得工整。地方官员介绍，这是知府大人亲自督促所建，招收的都是本地品官或体面绅衿家的女儿，旨在培养“知书达理、贤良淑德”的闺秀。

沈璃看了，不置可否。她问：“城中可还有别的女塾？寻常商贾、匠户、乃至农家女子，可有读书处？”

官员一怔，赔笑道：“陛下，女子无才便是德，乃古训。能令官绅之家女子识文断字、明理守节，已是教化盛事。寻常人家女子，多需操持家务、协助生计，且束修也是一笔开销，恐……恐难以普及。”

沈璃没再多问。出了女塾，她令林晏派人暗访。结果回报：扬州府城仅此一家像样的女塾，且入学门槛高，束修不菲。乡镇则基本没有。所谓的“推广女学”，在大部分地方，不过是应付上级的一纸空文，或者成了少数官绅家庭抬高女儿身价、便于婚配的装饰。与沈璃希望稍稍打破女子禁锢、为底层女子多开一扇小窗的初衷，相差甚远。

此外，在视察市集、惠民医局时，也现不少问题：市集管理胥吏仍有吃拿卡要现象；医局药材质量参差不齐，坐堂医官水平有限且时有怠惰；一些鼓励工商业的免税政策，在执行中被胥吏变通为新的勒索名目……

江淮的富庶是真实的，新政带来的某些改善也是真实的。但在这片“鱼米之乡”的表面繁荣下，新政的变形、执行的偏差、利益的重新分配与固化、以及千年积习的惰性，同样真实而顽固地存在着。

沈璃将这些看在眼里，记在心中。她没有再像在临清那样大动干戈，掀起雷霆之怒。一方面，江淮问题更为复杂，牵涉面广，很多并非简单的贪腐，而是政策执行中的普遍性偏差和深层次社会结构问题，需从长计议，改革制度。另一方面，连续严惩，也需注意节奏和力度，避免官场人人自危，反而影响行政效率。

她采取了更为多样化的处理方式：对于情节恶劣、证据确凿的个案（如某县医局医官贩卖假药致死），她严令地方依律重办，并通报沿途，以儆效尤。对于普遍存在的执行偏差（如青苗贷款流向问题、女学敷衍问题），她召集相关地方官员，亲自训诫，指出弊病，要求限期整改，并令随行的吏部、户部官员拟定更细致的执行细则和督查办法。对于一些因能力不足或认识局限导致的问题，她则予以指导，甚至宽限时日。

“治大国如烹小鲜。”她对随行的张谦、周文博感叹，“火候过了，易焦；火候不足，不熟。新政如新药，药力猛了，身体受不了；药力轻了，病去不了。此番南巡，朕方知为政之难，不在制定良法，而在使良法落地生根，不被歪曲。临清之案，是去腐肉；江淮之弊，则是调气血。二者皆不可少。”

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张谦深有感触：“陛下圣明。臣以往在户部，只见钱粮数字，不见民间实情。此次随驾，方知纸上得来终觉浅。各地情势不同，官吏素质不一，豪强势力盘根错节，一项好政策，到了地方，若没有得力的执行人和严密的监督，极易变味。臣回去后，当与吏部、都察院更紧密协作，加强官员考核与新政法令执行的督查。”

周文博也道：“吏治确为根本。然教化亦不可缓。如女学之事，非仅一纸命令可成。需改变风气，需有榜样，需有实际出路（如女子可为医、为匠、为吏），方能渐次推开。此非一朝一夕之功。”

沈璃颔：“二位爱卿所言甚是。治国如同行路，需一步一步，踏踏实实。看到问题，不必灰心；取得成效，亦不可自满。此番南巡，让朕更清醒，也更坚定。”

离开江淮，凤驾终于抵达此次南巡的终点，也是帝国最富庶、文风最盛的区域——江南。

小桥流水，粉墙黛瓦，舟楫往来，丝竹隐约。江南的初冬，依旧带着几分温润。这里的市面显然更加繁华，商铺林立，货物琳琅满目，行人衣着光鲜者甚多。读书人的比例也明显高于北方，书院、私塾随处可见，空气中似乎都飘着墨香。

沈璃的视察重点，放在了这里推行得相对较好的“官学”（包括尝试性的技术学堂）、新兴的民间手工业作坊、以及水利工程的精细管理上。

在苏州府，她参观了一所规模宏大的官办书院，这里不仅教授经史子集，还设有“算科”“格物科”，聘请了一些精通算术、天文、地理甚至初步机械原理的先生授课，虽然学生仍以科举正途为主，但已算是一大进步。书院山长是个博学而开明的老儒，向沈璃介绍了他们如何尝试将经典学问与实用技艺结合。

在杭州，她视察了着名的官营织造局和几处新兴的私营丝绸工坊。新政中降低工商税负、鼓励技术改良的政策在这里效果显着，丝绸的品种、花色、质量都有提升，海外需求旺盛，带动了大量就业。沈璃亲自与几位技艺精湛的织工交谈，赏赐了银钱，并指示地方官员，要注意保护工匠权益，鼓励技术创新，可将有突出贡献的工匠事迹上报，予以褒奖。

在巡视太湖流域的水利工程时，沈璃看到了更为精细化的管理。这里河网密布，水系复杂，水利关乎千万亩良田和无数百姓身家性命。她看到详细的流域图、水位记录、闸坝启闭规程，以及由官府组织、乡绅出资、百姓出力的分级维护体系。虽然也存在一些诸如资金分配、劳役摊派上的小纠纷，但整体而言，这套运行了多年、在新政下得到加强和规范的水利管理体系，确实有效地保障了这片鱼米之乡的安宁与丰饶。

召见地方官吏和乡绅耆老时，沈璃能感觉到，这里的官员整体素质较高，许多是科举出身，熟悉政务，且因地方富庶，吏治相对清明（或者说，贪腐手段更为隐蔽和“文雅”）。乡绅阶层力量强大，但与官府关系盘根错节，许多新政（如兴修水利、推广良种、鼓励工商）需要依靠他们的合作与出资才能推行。他们中不乏真正关心乡土、有见识的士绅，对朝廷的新政多有支持，但也有些人对触及他们传统利益（如对佃户的控制、对某些行业的垄断）的政策，抱有疑虑或阳奉阴违。

总体而言，在江南，沈璃看到了更多新政带来的积极变化，看到了一个相对更有活力、更有序的社会面貌。民生改善是实实在在的，市面上充盈的货物，百姓相对从容的神色，乡村中较为齐整的屋舍和路桥，都让她感到一丝欣慰——她的努力，并非全然白费，帝国的根基，在这最富庶的一隅，显得更加扎实。

然而，林晏的御史们，依旧从这片繁华锦绣之下，揪出了一些不和谐的音符。

在湖州，现某知县与本地丝绸大户勾结，在评定丝绸等级、放海外贸易许可时收受贿赂，打压小作坊。

在松江，查出某管理海塘工程的官员，在石料采购中虚报价款，中饱私囊，导致部分新修海塘质量堪忧。

更有甚者，在应天府（南京）附近，查出有豪强借“清丈田亩”新政（旨在厘清土地，增加税收公平），贿赂胥吏，将周边贫苦农户的田亩强行划入自家名下，或虚报农户逃亡，吞并土地，导致数户农民流离失所，投诉无门。

这些案件，沈璃同样毫不手软，证据确凿者，立刻处置。该罢官的罢官，该查抄的查抄，该流放的流放。她让江南的官绅百姓也看到，皇帝的权威和法律的森严，并不会因为地方的富庶和文雅而有丝毫减弱。

腊月将至，北风渐紧。沈璃决定启程返京。南巡历时近两月，行程数千里，所见所闻，盈箱累箧。

回程的路上，她时常独自在御辇（返程时她多乘车，以处理沿途累积的政务和奏报）中沉思。车窗外，景色从江南的水乡泽国，逐渐变为江淮的平原丘陵，再变为北方的旷野萧瑟，仿佛她思绪的缩影。

此次南巡，目的基本达到。她亲眼看到了新政在地方推行的真实图景：有成效，也有问题；有亮点，也有盲点；有为民请命的良吏，也有蛀虫般的贪官；有因新政受益的百姓，也有被新政执行偏差所伤的黎庶。

她欣慰于运河的繁忙、江南的富庶、部分水利的完善、官学的些许新意、工商业的活力。这些证明她的方向大体正确，帝国的肌体正在恢复生机。

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