20.高鐵專案繼續做文章

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沙塵越來越重了，北京的天空上處都是濛濛的淡黃色。雖然有京北防護林，但仍然抵擋不住那不斷飛來的黃沙。人類正在為自己曾經的過錯付出更加沉重的代價。從這一點上說，蠻荒並不一定就是壞事，任何一種文明的進步，都得以另外的文明的消失為前提。沙塵來了，所以大家嚮往藍天；而藍天在時，大家卻在不斷地砍伐和焚燒。綠色文明消失，黃色便洶湧而來。面對沙塵，也許人們回憶起了那青山碧水；但沙塵過後，人們又會是怎樣想的呢？

生活依舊。

一切依舊。

在這沙塵之中，唐天明出門總得戴上口罩。這幾天，他的神經高度緊張。其實也不是一年兩年了，從到駐京辦開始，每年的國家“兩會”前，各地駐京辦主任頭都是大的，神經都是木的，弦子都是繃得緊緊的。這個時候，最怕的就是兩個地方的電話。一個是中央部門和北京市的，一個是當地縣委縣政府的。倘若碰上這兩個地方的電話，那隻能說明出事了，而且有可能出大事了。

從元宵過後，唐天明就吩咐胡憶，每天必須準時到辦公室上班。同時，他告訴冷振武，最近放下其他所有的工作，全力以赴，抓好維穩。冷振武聽著笑了，說老唐就是這麼喜歡緊張。這麼多年了，哪年出了事？把人搞得筋疲力盡，到頭來，還不是瞎忙活一場？唐天明說：就是瞎忙活，也得忙活。沒有事，是最大的好事。難道你還想著出事？這幾年算我們運氣好，另外加上湖東人民覺悟高，因此才平安度過。你又不是不知道，去年，北方就有一個縣出了事。當地有一百多人分頭乘車進京，然後分散在京活動。這些人差一點衝擊了人民大會堂。後來這事被中央通報了，當地的縣委書記被撤職，駐京辦主任更不說了，捲起鋪蓋回老家。你難道也想攤上這？防著點，緊張點，總比毫無準備好。真要是一個電話來了，可就……湖東駐京辦這麼多年都走過來了，可不能在這最後的時刻……

冷振武聽著，臉一陣紅一陣白。

唐天明回到辦公室，給湖東縣信訪局打電話，詢問了一下最近的信訪動態，特別瞭解一下當前比較受關注的一些熱點和敏感問題方面，湖東是不是有苗頭。信訪局說總體很好，當然，哪一個地方都不可能一點問題沒有。湖東現在最大的問題是個別“老上訪”。那個伍二窮，唐主任你是知道的。上訪了二十多年，我們只好個別控制。其他的，應該沒什麼吧？有情況，我們會及時與駐京辦聯絡的。

唐天明舒了口氣，每年他都要打電話問問。像這樣的回答，讓他基本放心，至少沒有大的面上的情況，表明有可能會有人進京上訪。這些年，按照國際上通用的理論，人均GDP在1000到3000美元之間，國家最不穩定，社會矛盾最突出，上訪案例也就會不斷增多。黨和國家對信訪工作高度重視，“一票否決”成了各地黨委政府領導頭上的一道緊箍咒。昨天晚上，宗仁和李哲成先後給唐天明打電話，讓他透過在京的湖東人士的關係，特別是王天達的天達集團的網路，密切注意輿情方面的動向，千萬不要在“兩會”期間發生越級上訪。唐天明說我已經佈置了，這方面工作，主要還要靠縣裡那頭把握。

縣裡對待信訪的程式，唐天明這樣的老政府辦副主任當然清楚。每年春節、“兩會”、國慶前，縣裡都得召開專題會議，確定維穩方案，落實信訪責任制。對於重點上訪戶，採用包人盯人戰術，確保守得住，留得成。鎮村兩級幹部分工到片，甚至蹲守到戶。信訪，幾乎與計劃生育一樣，成為了各級幹部最敏感最頭疼的工作。駐京辦既然是小行政、小政府，自然也就與這信訪脫不了干係。就在一月底，某領導在一次全國性的會上還指出：充分發揮基層組織和社會各界化解信訪問題的作用。這基層組織是不是也包含著各級各地的駐京辦在內？如果包含，那……

唐天明想：那不就與國辦的檔案有所衝突了嗎？

唐院士打來電話，專門告訴唐天明他給全國政協提了一個提案，內容就是關於駐京辦的。方案的初稿已經出來了，想傳給唐主任看看。唐天明說這真的好，就傳過來吧？不行的話，我過去拿。

還是傳吧。唐院士說傳比較方便。唐天明報了傳真號，5分鐘後，胡憶就將傳真稿送過來了。一共有3頁，唐天明認真地看了一遍，第一個感覺就是學者的良知。唐院士這稿子，詳細地歷數了駐京辦的歷史、現狀，駐京辦在地方經濟發展和對北京維穩方面所起到的作用。看得出來，院士進行了一系列的調查，其中的許多數字都是一手數字，包括對某些縣駐京辦的考察與調研。一個70多歲的資深院士，能在國辦已經發文要求撤銷駐京辦時，站出來提出這個方案，這本身就體現了一個學者的良知與道義。撤，是檔案；為什麼撤，是學問。第二個感覺就是院士的灼見。在方案的第三部分，分析了駐京辦走到今天，產生了一系列腐敗的原因，提出瞭解決駐京辦問題的若干設想。比如根據經濟發展總量，部分保留縣級駐京辦；根據在京人口，設立為其服務的服務站，等等。最後，唐院士還提出了一個重要的觀點，就是：撤，是檔案，關鍵是執行。沒有執行力的檔案，只會導致新一輪氾濫。因此，必須強化執行力，堅決杜絕“潛存在”的出現。

方案全文行文嚴謹，調查充分，觀點鮮明。唐天明將方案放到桌上，看著靜止的鋼絲木偶，用手挑了下，它便兩邊不停地擺起來。唐院士的很多觀點，他是贊成的。駐京辦作為一種客觀存在，在現實過程中，也在逐漸地發展，其作用也在不斷地嬗變。比如湖東駐京辦，雖然現在也還經常爭專案跑資金，但有很大一部分時間用在了給天達集團的8萬湖東農民工的服務上，這其實也是角色的一次轉換。還有仁義的駐京辦，壓根兒的名字就不叫駐京辦，而是叫招商工作辦公室。全民招商的大環境下，每個地方都在想盡方法，使盡招數。縣級政府往各經濟發達地區派駐招商工作組，已是普遍的做法。湖東也有，只是湖東沒有單獨再在北京設立招商辦。招商辦到了北京，招什麼呢？首先的目光就盯住了國家資金，招商辦的角色也在轉換了，很大程度上演變成了“跑部辦”、“錢進辦”。

冷振武端著茶杯進來，問：“有新動向？”

唐天明知道冷振武是問剛才的傳真，這人好打聽，他沒回答，將傳真遞給冷振武。冷振武瞥了眼，說：“唐院士的文章？還是關於駐京辦的？他也搞起駐京辦研究來了？”

“這什麼話？唐院士是給全國政協的一個提案，他是關心駐京辦。而且，這個提案很有學術性，是用了心的。”

“啊，是吧？”冷振武有些尷尬，又將提案拿起來，坐在沙發上讀。唐天明回味著院士提案中提出的處理縣級駐京辦的建議，覺得也未嘗不可。至少這是從學術層面上開展的一項探索。駐京辦，且不說省市駐京辦，就是縣級和行業駐京辦，一開始設立，也都是從加強聯絡強化服務這個角度出發的。沒有哪個駐京辦最初設立時，就打著要“跑部錢進”的口號，出現“跑部錢進”，一部分當然是駐京辦在激烈的競爭中所採取的非正常手段；另一方面也是制度的缺失，導致了駐京辦們獲取了攻擊制度軟肋的途徑。湖東鄉下有句俗話，叫“蒼蠅不叮無縫的蛋”，便是這道理。唐院士也提出了制度改革，包括分配製度、中央各部委的自由裁量權的約束制度等的改革與完善。不過，依唐天明所見，這是個漫長的過程。縫在，能趕盡殺絕蒼蠅嗎？

“確實很好！”冷振武抖著提案，改了口氣，說：“確實很好！院士就是院士。這個，準備政協會上去？”

“應該是。”

“那是好事啊！院士都呼籲了，中央也得考慮考慮。駐京辦撤銷，本身就是種過激行為。孩子長大了，品性不好，沒法教育，乾脆就殺了。不就這樣？”

“小冷，不要亂說。中央的決定都是慎重又慎重的。與你那孩子什麼的怪理，根本就是兩回事。”

“我說得是難聽了點，可是……”

“腐敗問題已經成為全世界關注的重點問題，國家是得下力氣整治，包括駐京辦這一塊的有些……”

冷振武“咕嚕”地喝了一大口茶，道：“豈止是這一點？還有房價，只漲不跌。新地王不斷湧現。聽說國家也要出臺新政策了。再不出臺，泡沫越來越大，到最後，苦，還是百姓苦啊！”

“中央總是想好的。”唐天明嘆了口氣，說到房價，他想起春節期間和兒子唐凱也談到這個問題。兒子倒有清醒的認識，說房價虛高，不外乎利益。一是地方政府的利益驅使，地價飛漲；二是房地產開發商暴利；三是涉及房地產業官員的腐敗與老百姓消費心理的誤區。唐天明說還得加上一條，部分學者的缺乏良知和錯誤引導。他問兒子，都快30了，要找了物件結婚，房子怎麼辦？僅僅靠我唐天明和王紅，是湊不了首付的。兒子一笑，說這我都想好了，兩種辦法：一是找一個有辦法解決房子的丈母孃，二是想辦法找一個能跟自己一起租房過日子的老婆。嗚呼！唐天明聽著，既覺得戲謔，更感到悲愴。

中午，老李做了一個火鍋，又炒了兩個菜，打了個湯，說駐京辦4個人，難得這麼團圓。而且，年也剛過，還在正月裡，我們不妨也樂一回？唐天明說你這不是先斬後奏嗎？菜都擺上桌子了，再來問我。樂一樂可以，但不能喝多。我也是得敬大家一杯酒了。

老李要拿酒，冷振武說不必了，我去拿。說著就回房間，找來瓶五糧液，說：“這還是陳年的。比我到北京的時間還長。”

“你到北京才幾年？不比你長，那還……”胡憶笑道。

冷振武看著唐天明，讓老李拿了杯子，先將一瓶酒分成了4杯，然後道：“老唐一杯，我一杯半，小胡半杯，其餘老李。怎麼樣？”

“冷主任這喝酒可是……行，行！”唐天明正說著，手機響了。是簡訊。他看了下，方小丫已經回到北京了，她給唐叔叔報個平安。同時，問唐天明天達集團的王總的手機號碼多少，她有點事想找王總。

找王天達？唐天明猶豫了下，還是將王天達的手機號碼發給了方小丫。

坐下後，唐天明先倒了一小杯酒，站起來，說：“按照湖東的禮節，正月都還算在過年期間。春節我們沒有在一塊喝酒，現在，我來敬大家一杯！感謝大家，也祝福大家！”

“好，好啊！來喝！”冷振武帶頭端起了杯子，大家都站起來，喝了酒，老李抹了下嘴巴，說：“我聽說駐京辦都要撤了。本來我是不該問這些事的，唐主任，湖東駐京辦也得撤吧？還是繼續留著？”

“這個……”唐天明望了眼老李，答道：“這事還只是開始。撤與不撤，還得看上面和縣裡的意見。至少最近搞不到這頭上。要是真撤了，你老李比我們好。我們是萬金油，你可是金勺子啊！”